位于山东半岛中部的安丘市凌河镇阳旭村，村民自发办起了“老年公寓”，老人们在这里相互照料生活，精神上也得到了慰藉。然而，“老年公寓”建立的背后却是子女迫于生计外出打工无法照料老人、公办农村养老机构一床难求的现实。阳旭村的自助养老，到底是农村养老的模式创新，还是囿于现实的无奈之举？

　　儿女外出无人照料　“烤烟房”变养老院

　　在山东省安丘市凌河镇阳旭村的村西北角，有一片“老年公寓”。这里住着村里的60多位老人，之前这里是加工烟叶的“烤烟房”。2000年，村里的吴建章老人被村两委安排到“烤烟房”看大门。后来“烤烟房”逐渐被废弃，而吴建章和他的老伴却留在了这里，成了“老年公寓”最早的入住者。

　　在征得村委同意后，由子女出钱，修缮村里的“烤烟房”，将其改造成可居住的房屋，并通上了水电，村里的一些老人陆陆续续搬了过来。老人们在这里相互照料，平常聚在一起聊天、下棋等，精神上也得到了慰藉。阳旭村就此掀起了一场农村自助养老运动。

　　村主任助理兼会计潘建伟认为，现在村里的“养老公寓”，主要住着三部分人：一部分是子女已经在外地定居工作，却不愿意搬走的老人；还有一部分是子女出去打长工的老人；此外，就是部分在省内打短工的青壮年的父母。将这几部分老人集中起来，相互照料，再加上一些留守村民也时常到“老年公寓”去帮忙，基本上能够让在外工作的，出去打长工、短工的村民放心。

　　去年5月刚刚上任的村主任王春红说，“老年公寓”就是村里的敬老院，现在村里没有钱，只能出地出房，吃穿由子女负责，而丰富老人精神文化生活的基础设施基本上没有。有老人认为，养老不仅仅靠物质，还要有丰富的精神文化生活。在这一点上，单靠发钱解决不了问题。

　　吴建章老人坦言：“在电视上看到城市社区的老年活动室组织丰富多彩的文化活动，十分羡慕，不知道什么时候村里也能有？”

　　乡镇养老一床难求　自助成为无奈之选

　　一方面，空巢老人增多，而另一方面目前安丘市的公办农村养老机构也已经到了“一床难求”的地步。

　　目前，安丘市13处乡镇养老院已经基本住满，供养的主要是“五保户”老人。截至2011年底，全市农村2800多名“五保户”老人中，仅有564人能到乡镇养老院进行集中供养。生活困难、无人照顾的“五保户”老人想进乡镇养老院还得排队，更不用说其他老人。

　　“一个以农业为主的百万人口大县，13.8万的农村老龄人口，13处乡镇养老院， 1500来个床位，养老机构床位确实有点少。”一位不愿意透露自己姓名的基层官员介绍，近年来，安丘市进行政府机构改革，撤并乡镇，被撤并乡镇的养老院也慢慢撤掉了。新合并成立的乡镇，老年人口增多了，而养老院的数量却少了，规模扩建也没跟上，造成了现在养老院床位紧张的局面。

　　记者在走访凌河镇敬老院时，吴中利院长认为，没有固定且逐渐增加的财政投入是造成养老院床位紧张的主要原因。“乡镇敬老院的日常运营资金来源主要是乡镇财政拨款，但是每年都不固定，要根据乡镇财政收入的好坏决定。遇到乡镇财政收入年景不好的时候，财政拨款就会比较少。”

　　潘建伟坦言，现在村里之所以支持“养老公寓”的发展，“也是没有办法的办法，哪个老人不愿意自己的子女围绕在身边伺候，既有亲情的慰藉，又有物质的保障。但是，现实是不出去打工，单靠种地收入实在太少，连养家都困难。”