老龄化社会来临,计划生育能否华丽转身?
作者: NULL  来源: NULL  2016-01-19
  计划生育,是天大的事。因为坚持计划生育,中国人口稳定在13亿。即使是再对中国抱有敌意的国家和政客,面对事实,也不得不承认,中国的计划生育对世界做出了很大的贡献。
  但是,随着人口红利的消失,老龄化社会的到来,人们开始认真思考起计划生育这一曾经不容考虑、更不容争议的话题。尽管有国家计生官员表示,大部制改革不意味着计划生育工作被削弱,坚持计划生育基本国策仍是今后人口工作的基础和前提。但他还表示,生育政策不是一成不变的,始终处在调整和完善当中。
  有学者认为,平均每对夫妇只有生2.1个孩子,才可以保持人口的正常更替。如今我国的生育水平远低于1.8的官方公布水平。这可以从近年中小学学生锐减,学校大量关闭得到佐证。2009年高考生源也开始减少了,根据人口普查资料来预测,2019年大学年龄(19~22岁)人口将只是2009年的53%,这意味着大量高校将因为生源短缺而面临破产。
  有专家分析,面对巨大的人口基数,如果全面放开二胎,这无论是对社会还是对国家,都将是不堪重负。如果沿着过去的办法死守计划生育的底线,若干年后,中国将缺乏劳动力,缺乏活力,缺乏生机,庞大的老龄人口将成为家庭和国家的巨大负担。如何走出一条适应新形势的计生路子,成为刚刚闭幕两会的热门话题,也成为民间热议的话题。
  其实,自从2011年年底,人口过亿的河南省,最后一个有条件地放开二胎限制,中国所有省份,都开始试水独生子女的补充政策。在一些不是公职人员的群体中,因为缺乏制约手段,生二胎成为很普遍的现象。人们发牢骚说,现在是有钱的公开生,有权的变通生,贫穷的赖着生。只有庞大的中间群体,在支撑着计生政策,用牺牲精神维护着国家低生育水平。
  不过,就是全面放开二胎,也会有很多的人因为高昂的幼教费和学费,还有居高不下的住房等诸多问题,就是一罐奶粉,也会让人们望而却步。人们生育,传宗接代观念尽管还有惯性作用,更多的还是养儿防老,还是对未来的不确定担心。计生政策如果能和养老直接挂钩,用市场方法来协调计生难题,说不定能使现有的人口政策带来一定的转机。
  人们希望,中国的计生政策最好能和社会养老整合起来,生二胎的,保持现有的养老方式不变;放弃生育指标的丁克家庭,由社会保险承担养老责任;独生子女家庭,则政府负责养老,用国家力量保证这些人老年生活幸福而有尊严。超出二胎的家庭,有钱出钱,没钱出力,为降低生育率的人们承担相应的责任,解除低生育群体的后顾之忧。这样用政策杠杆,使已经存在的生育不公平变得相对公平一些,至少是表面公平一些。
  人们更希望,孩子是民族的未来,更是国家的未来。我们不能把养孩子当着商机,让生育成为家庭的沉重负担,让很多高素质的人不想生育,不敢生育,不能生育。老龄化不可怕,可怕的是面对老龄化,我们束手无策,让为计生付出代价的人,继续为养老付出代价。我们每个人都要为国家作贡献,我们更希望国家能为我们每个个体作贡献,尤其是在需要扶助的时候。
  计划生育,能转身吗?
 
    (来源:南海网)        

 

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