随着经济的发展、社会的进步，人口老龄化已经日益成为世界性问题。不可避免，我国也已成世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，据民政部数据显示，截至2015年底，我国60岁以上人口数量已达2.22亿，占总人口的16.1%，据联合国预测，60岁以上人口占总人口的比例预计到2020年将达26.7%，2025年达到33%。这意味着老年人口对养老金等养老保障的需求将不断加大。    

　　如何应对预期寿命的延长和人口老龄化？如何实现代际共享和公平？如何保证社会养老计划和养老基金得到可持续性发展？不仅是中国，越来越多的国家都将面临这些问题。事实上，早在上世纪90年代，加拿大就已发生过养老金计划危机，加拿大养老基金投资公司（CPPIB）近日在京发布的《拯救未来：加拿大养老金“1997改革”纪实》中文版讲述了加拿大在上世纪90年代中期应对迫在眉睫的人口危机的历程及其对加拿大养老金体制的影响，其处理和解决方法值得借鉴和学习。

　　据了解，加拿大养老保障体系是金字塔形的，共分为4个层级。最底层是低水平的普惠式的养老保障计划和收入补充保障计划（OAS-GIS），OAS-GIS基于联邦税收，具有福利性和再分配性；第二层级是非福利性质的、保险式保障体系，即“加拿大养老金计划”（CPP），由雇主和雇员共同缴费形成，多缴多得，不是再分配性质，属于社会养老保险；第三层级为注册养老金计划（RPPs），由雇主和雇员协商缴费，由市场机构管理，相当于我国的企业年金和职业年金；第四层级则为税优型的个人养老金制度，也就是商业养老保险。

　　总体来看，加拿大的养老保障体系较为完善，尤其值得一提的是，20世纪60年代，为解决老年人的贫困问题及为工作人口提供适度和保障作用的养老金待遇而建立的CPP。然而，20世纪90年代时，CPP因资金短缺而陷入困境，只有改革才能确保CPP的可持续性。因此，加拿大联邦财政部长与各省财政部长决定实行改革，CPPIB的创立便是改革举措之一。最终养老金体制改革帮助CPP走出了资金危机。

　　一般而言，当养老基金出现巨大缺口时，可以采取降低待遇水平、提高缴费率以及增加养老基金收益这三方面措施，而加拿大政府在这三方面都进行了一定的改革，其中最为成功的则是成立了独立的养老基金管理公司———CPPIB。截至2016年12月31日，CPP基金的10年期产品年化净实际收益率为4.8%，已成为加拿大最大的单一用途养老基金。CPPIB将CPP中目前不用于支付退休福利的资产进行投资，投资资产多元且遍布全球，涉及公开市场股权、私募股权、房地产、基础设施和固定收益工具等领域。“决定建立CPPIB的政策目标只有一个，就是实现CPP的健康和可持续发展。”加拿大前总理保罗·马丁表示，将养老金独立于政府之外，由专业的金融人士进行管理的独立模式是CPP改革成功的关键。长远的投资眼光、参与长期项目成为重要资本方、拥有稳定的资产以及较大的资金规模成为CPPIB有效促进CPP长期可持续发展的关键优势。

　　2016年9月，CPPIB总裁兼首席执行官马勤已与中国国家发展和改革委员会主任徐绍史签订了谅解备忘录，并承诺CPPIB将协助中国政策制定者应对中国人口老龄化带来的挑战。马勤认为，当前中国老龄化正在加速，而加拿大养老体系与中国有相似之处，CPP的改革经验对中国而言有一定的借鉴意义。

　　人口老龄化并非坏事，这是人类社会经济发展的必然产物,是人类社会文明与进步的重要标志。我们能做的就是积极面对，大力发展老年事业，让老年人老有所养、老有所依。