组织对查处涉老年人的旅游案件开展“回头看”，深挖问题线索，严查未经许可经营旅游社业务、“不合理低价游”、同一旅游团队的老年旅游者提出与其他旅游者不同合同事项等侵害老年人权益的违法经营行为……近日，河南省文化和旅游厅部署开展新一轮的涉老年人旅游活动专项执法检查活动。

　　一直以来，老年人旅游安全是大家高度关注的一个话题。近年来,以“免费游”“低价游”为诱饵强迫老年人高价购物、以“艺术品收藏”为幌子诈骗老年人财物的事件屡有发生,侵害着老年人合法权益。事实上，近年来河南一直在开展旅游市场整治行动，营造文明、诚信的旅游市场环境。河南都采取了哪些措施保障老年

　　人旅游权益，守护老年人“养老钱”?

　　以养老和发展会员为目的组织旅游活动，当事人被罚款10000元

　　日前，鹤壁市某养老服务有限公司，在未办理旅行社业务经营许可证的情况下，以养老和发展会员为目的，以55岁以上健康的老年人为对象，通过网络平台进行宣传招徕，组织旅游活动。发现情况后，鹤壁市文化广电和旅游局依法责令鹤壁市某养老服务有限公司改正违法违规行为，并对当事人、相关责任人分别给予罚款10000元和2000元的行政处罚。

　　河南省文化和旅游厅执法处副处长李玉喜在采访时告诉记者，经营旅行社业务需要经过文化和旅游行政部门许可，而在该案例是以养老和发展会员为目的，从事旅游活动，违反了《旅游法》、《旅行社条例》等相关的法律法规，且以55岁以上健康的老年人为对象，主要目的是诱骗老年人在旅途中进行购物从而获利。

　　“该旅游活动的服务质量得不到保证，并且增加了老年旅游者出游的风险系数，存在涉养老诈骗的苗头性问题。”李玉喜介绍，近段时间以来，河南省文化旅游厅主动深挖问题线索，系统梳理近年来文旅市场涉及养老诈骗的举报投诉、执法检查、案件办理等情况，综合分析存在的问题隐患，摸清底数，深挖线索，对保险、养老、食品、保健品、日用品等领域的旅游活动和艺术品市场重点分类摸排，对排查出的问题建立专项台账，及时、动态掌握情况。

　　参加9块9一日游低价旅行团竟花费近1000元

　　记者注意到，“免费游”“低价游”为诱饵强迫老年人高价购物的等涉老年人旅游活动全国各地仍时有发生。

　　近日，在江苏扬州，小张的外婆经朋友介绍，花费9块9参加了一个一日游低价旅行团。到达目的地后，老人没玩景点却被拉去购物买了不少东西，花费近1000元。根据小张提供的线索，民警突查了这个低价旅行团。经查，组织人王某招揽了90名中老年人，直接将他们拉去了一家生态农庄，变相要求购物。王某交代，老人们购物后，商户会给他一定的提成，还有一人25元的“人头费”。

　　今年5月10日，余女士投诉某市一旅行社服务网点组织包括余女士的公公婆婆在内的17名老年人到成都黄龙溪二日游，其间带领老年人到成都某民营医院体检，医院向老年人推荐价格为3980元“换血”医疗项目，部分老年人接受了该医疗项目。某市文化和旅游局对该旅行社服务网点涉嫌违规经营旅游活动进行立案调查，并将其涉嫌诱导老年人到医院体检“换血”的养老诈骗行为移送有关部门调查。

　　日前，全国打击整治养老诈骗专项行动办公室在与文化和旅游部会商时要求，要集中打好文化旅游领域养老诈骗问题整治攻坚战。在文化市场执法检查中深入摸排涉老年人诈骗问题线索，依法坚决查处一批违法违规的旅行社、旅游景点、经营门店，加大对“黑旅行社”“黑景点”“黑商户”整治力度，加强对导游、旅游大巴司机等群体管理。

　　依法严惩行骗企业和个人，让其他企业以此为戒

　　第7次全国人口普查结果显示，中国60岁及以上人口2.6亿多，占比18.7%，是一个庞大的群体。在郑州大学旅游管理学院副教授金彩玉看来，老人上当受骗，遭受的往往是财产和精神的双重打击。

　　“由于老年人认知衰退加上对社会信息涉入少，因此判断能力不足，容易上当受骗。同时，老年人因身体机能衰退，对康养产品需求增加，因收入减少，对价格敏感，有时还贪图小便宜。”金彩玉表示，没有旅游资质的个人或机构以及不良旅行社，抓住老年人这个弱点，瞄上老年人群体，以组织老年人锻炼、观光为游，提供“低价游”、“免费游”，还设“驴游群”或“会员制”等新型“陷阱”，途中兜售高价保健品、理财产品，以“艺术品收藏”为幌子骗取老年人财务，让许多老年人防不胜防。

　　“这种诈骗行为严重侵害了老年人合法权益，降低了老年人的幸福感，影响了幸福产业旅游业的形象，因此要打好文化旅游领域养老诈骗问题整治攻坚战。”金彩玉说。

　　旅游相关部门该如何加强涉老年人旅游管理?金彩玉认为，要严格把控旅行社中涉老旅游的线路、过程管理，监管旅游过程是否与销售产品挂钩;对于在网络上不合理低价游的旅行社进行资格审查，查清其是否具有相关营业资质、旅游活动是否合法合规透明等;按法律规定严惩行骗企业和个人，公布名单，让其他企业以此为戒。

　　老年人如何防止旅游被骗?专家给出建议

　　老年人如何防止旅游被骗?金彩玉表示，为帮助老年人增强防骗意识，社区、乡镇应做好日常教育，定期开展防情感诈骗、防旅游诈骗等系列活动，增强老年人防范意识，提高防骗能力。完善社会养老机制，增设“老年大学”，开设普法课堂、养生保健课堂、开展休闲娱乐活动，关注老年人身体健康、情感需求，不给行骗者可乘之机。

　　老年人不要轻易相信旅游期间的各种推销活动，要提高警惕、保持谨慎，看好自己的“钱袋子”。要明白羊毛出在羊身上的道理，选择旅行社以及在旅游期间不要贪图便宜，不要相信“免费游”“低价游”，但凡“低价”都有坑。通过正当途径选择正规的旅行社，核实旅游价钱、线路、住宿等，遇到旅游相关问题多与子女交流，多渠道了解该旅行社的口碑风评。

　　同时，树立正确的保健意识，不要相信旅游期间的各类保健药、保健品等，不要相信所谓的“专家”所告诉的虚假药效宣传。要妥善保管旅游期间各类消费的票据，若出现问题及时向相关部门维权。

　　金彩玉表示，老年人旅游市场庞大，老年人在旅游中不仅可以缓解孤独，愉悦身心、还可以结交到更多的朋友。因此，老年人旅游不管对老年人自身还是对旅游业健康发展都及其重要。“尽管老年人旅游目前仍有诸多问题，但随着经济的发展，社会保障机制的完善，老年旅游消费市场发展前景广阔。”金彩玉说。