老年产品鱼龙混杂 消费陷阱与破局之路
作者:   来源: 第一财经  2016-11-29

 
  在上海市消保委对相关投诉办结的基本情况方面,投诉件的办结率虽是100%,但是实际解决的只有92件,仅占23%;解释说明58件,占12%;部分投诉涉及的商家行踪不定、人员复杂,有些还是跨地域销售,无固定经营场所,在很大程度上影响投诉的实际解决率。
  “事前的防范一定比事后的追溯有效得多,后者会受到太多因素的制约,前者还能有效降低维权成本。”陈静向第一财经记者表示,如何规范相应产品及其宣传手段,并且建立健全的法律体制、监管机制成为亟待解决的问题。
  她认为,作为“银发经济”的重要组成部分,卖给老年人不论是保健品、硬件器械还是软件服务、解决方案等都应该有明确的监管方式和评审制度,坚决抵制假冒伪劣、虚假宣传甚至偷税漏税等行为。
  以保健品为例,国家FDA有专家库,随机抽取每次参评的专家,连续被抽到两次要停一次,以防止徇私舞弊,专家选取流程管理严格。“我不会每个月都去,也不可能每个月都去,一般寒假暑假去,以前去一次要半个月,现在每次去都要6~10天左右。”担任国家FDA保健食品评审专家二十年的厉曙光介绍道。
  “专家角度判断,很严格。”厉曙光表示,那些送审的老年保健品从来没有一次通过的,每次评审组专家都会发现各种各样的问题,补充材料再申报,一般都要经过三四次,也不乏一直不能通过的。厉曙光指出,其中被发现关键点不对产品就会被枪毙,比如发现有造假的行为,毒理学上有不安全的指标、工艺被证明是不可能的、产品设计本身就不合理不科学等等。“被枪毙绝对不是一个两个。”
  而欧美发达国家的市场经验或许可以给我们提供一些新的思路,厉曙光介绍,美国和中国不一样,国家不评审保健品,由保健品企业自己去宣传,但是假如打官司法院会倾向消费者,“你宣传吃了你的东西活到100岁也可以,但是人家活不到100岁和你打官司,你肯定输。”而日本虽然也评审但更为严格,但是不像中国批那么多,截至目前日本只批了几百个保健品,中国至今则批了近1.6万个。“待批的保健品一直在排队,排得很长,根本就批不过来。”厉曙光说。
  而不仅仅是产品的监管和审批,在市场的宣传方面,陈静认为,老年人接受信息的渠道有限,特别容易相信某些渠道销售人员信息的诱导,虽然劝导他们不要盲目消费的效果不是特别好,但是我们还是必须要做这些。他们是相对来说的弱者,对老年人消费市场的引导和规范是必需的。
  厉曙光则明确质疑称,一些生产老年食品的企业不能宣传产品的功能。如果宣传功能了就是打擦边球,严格来说是违反法律的,因为牛奶等普通食品是不能讲功能的,即使是老年人喝了这个奶真的感受好。“如果食品讲功能,都可以宣传,白开水也有功能,你宣传吗?”
  就旅游产业而言,海外的旅游价格管理比较严格,市场透明化程度比较高,老年游客的消费理念也比较理性,关键是有比较健全的保险机制,万一发生意外则保险赔付也比较及时,所以海外的老年旅游市场相对比较规范。
  “如果要解决我国老年旅游市场的问题,则需要首先建立透明化的价格体系,并且配以完善的旅游意外保险,来对老年人出行安全进行保障,同时也是减少旅行社的风险,让旅行社愿意接待更多的老年游客。当然,老年游客也需要自己建立理性消费理念,不要一味地去追求低价。当然,这或许是一个漫长的过程,需要游客和企业共同来进行规范化。”魏长仁坦言。
  或许在不久之后,我们可以看到张老先生这样的老人们可以不再为虚假宣传而心焦、不再为低劣的产品而苦恼,他们可以坐在躺椅上抬头望着天空,享受着自己的老年时光。
 
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