江西省广丰县公安局刑警大队近日成功打掉一个以帮忙办低保名义实施诈骗的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7人，涉及1083户村民，遍布全县23个乡镇，涉案金额80余万元。

　　68岁的管某是某建筑公司的退休职工。几年前，为了能领到政府的低保金，管某多次找相关部门的人员，要求办理低保，但因其不符合申请低保的条件，一直未能办成。既然低保如此难办，而想办低保的人又很多，不如我来“帮”别人办——头脑活络的管某灵机一动，立刻想出了一个赚钱的“歪点子”。于是，管某对外放风称其在民政局有熟人，通过关系能帮人办理低保，并表示一户只能办4人，农业户口的，每人每月可领取低保金80元；非农业户口的，每人每月可领取低保金105元。

　　为了使人相信其确实能办理低保，管某还特地跑到打印店，打印了大量办理低保所需填写的各种正规表格。

　　2011年9月，邻村的张某听说管某能帮忙办低保，于是通过他人介绍找到管某，请他帮忙找关系为其家人办一份低保。管某立即拿出办理低保的审批表，叫张某填好表格，并将户口本、身份证复印好，然后收了800元的“疏通费”后，叫其回家等消息。随后，管某利用张某提供的相关资料，前往当地的农村信用合作社办理了一张存折户头。过了些日子，管某将存折交给张某，称“下个月低保金就会到账。”一段时间过后，张某拿着存折急急忙忙去农村信用合作社查询。果真一笔300元的汇款打入账户内。他哪里知道，这300元钱是管某自己存进去的。但张某还是有些不解：“存折上只有300元，怎么比规定的低保金少了20元？”“扣下20元是工本费和打印费。”管某的回答彻底打消了张某的疑虑。

　　管某确实能帮人办理低保，这一消息像长了翅膀似的，不断地在群众中传播。越来越多的人找到管某办低保，有些人不能直接找到本人，就托曾经找管某办过低保的人帮忙。

　　在随后的一段时间里，张某也陆续找管某帮自己的亲戚朋友办了多份“低保”。第一份“山寨低保”的蝴蝶效应，按照管某的预期得以实现。随着时间的推移，管某的“山寨低保”业务与日俱增。一次，管某外出办理“低保”时需要用车，而张某正好有一辆桑塔纳轿车，于是管某就叫张某开车接送。随着接触不断增多，两人之间的关系也渐渐密切起来。

　　2011年11月份的一天，管某对张某说，自己经常到银行给“低保户”汇款太麻烦。张某就出主意说可以办一张网银卡，通过网上银行进行汇款。于是，张某立即帮管某办了一张网银卡，并承担起给“低保户”汇款的工作。

　　为感谢张某的帮助，管某对通过张某夫妇介绍来办“低保”的人，每户只收800元。而张某夫妇则向每户“低保户”收取1200元至1500元不等，赚取其中的差价。为了不断扩大业务，管某还物色了十余人专门帮他到各乡镇、村庄拉人办“低保”，并给予一定的好处费。有的人为了联系“业务”方便，还专门印制了名片，上面特别注明“专业办低保”、“专家办低保”。随着这些“业务员”的“不懈努力”，管某的“低保”业务迅速遍及全县的23个乡镇，并且开始向外县市发展。

　　东窗事发“低保”梦碎

　　2012年2月，广丰县公安局接到群众反映，称有人可以打通关系帮忙办理“低保”，而且是大批量办理。警方对此高度重视，经前期调查确认后，随即立案展开调查。

　　2月24日，犯罪嫌疑人毛某、郑某被抓获归案。经循线追踪，犯罪嫌疑人管某、张某等5名嫌疑人又先后落网。经审讯，7名犯罪嫌疑人交代了他们通过办理假低保，诈骗千余户村民、涉案金额80余万元的犯罪事实。

　　目前，7名犯罪嫌疑人已被刑拘，案件尚在进一步审理中。

　　在我国，低保制度实行个人申请，(村)居委会评议，镇(街道)审核，民政部门审批，三级公示，社会化发放的运行机制。尽管低保制度有着严格的申请条件和审批制度，但一些不符合申请低保条件的人，却仍挖空心思，找各种所谓的关系想办低保，希望每月能领取低保金。加之目前，骗保的违法成本过低，处理方式基本是清理和停保，并未有严厉的处罚措施，正是这一心理，给一些居心不良的人以可乘之机。
（来源：法制日报）