截至2016年底，全市共有60岁以上老年人口26.09万人，占常住人口的15.2%，城镇老年人6.71万人，占老年人口总数的25.73%;农村老年人19.38万人，占老年人口总数的74.27%。近年来，白银市认真贯彻实施“一法一条例”，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”总体目标，不断健全老年政策体系，加大老龄事业经费投入，推动老龄事业健康发展，老年人的物质和精神文化生活逐步改善。

　　一是宣传工作扎实推进。通过举办专题培训班、白银日报专版解读、邀请专家学者授课等方式，深入学习宣传“一法一条例”。利用每年老年节、敬老月、宪法日等节点，组织开展集中宣传。在白银日报、白银电视台开办专题，宣传全市“孝亲敬老之星”和老龄工作先进典型。城区主要街道、公交站台、广场大屏幕、农村交通要道、村民居住区都播出或书写老年宣传标语。各县区采取讲座、展板、挂图、小册子等形式，开展“一法一条例”解读、法规政策咨询等服务。

　　二是社会养老保障制度逐步完善。截至目前，参加城镇企业职工基本养老保险人数8.68万人，已有56214名离退休人员领取养老金。连续11年提高企业退休人员基本养老金水平，月人均养老金从700元增加到1647.83元。新型农村社会养老保险参加人数达75.6万人，20.4万人领取养老金。推进养老机构综合责任保险，投保床位414张。有9.8万名退休人员参加了城镇职工基本医疗保险，3.5万名老年人参加了城镇居民基本医疗保险，129767名农村老年人参加了新型农村合作医疗保险。退休职工医保个人帐户划拨比例由50元提高到65元。将高血压、糖尿病等老年人多发的慢性病纳入门诊补偿的特殊病种，建立门诊慢性病门诊12种，老年人医疗保障受益面进一步扩大。将特困供养老年人纳入日常门诊救助，日常门诊费用经基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担部分按不低于90%的比例给予救助。特困供养老年人参保参合金个人缴费部分给予全额资助。逐年提高城乡低保标准和农村特困供养标准。为60周岁以上二女户、独生子女户老年人每人每年发放奖励扶助金960元。在乡老复员军人定期生活补助标准达到每人每年10980元。60周岁以上农村藉退役士兵按照每服1年义务兵役每月发放老年生活补贴25元。

　　三是养老服务体系加快推进。市政府出台了《加快发展养老服务业的实施意见》，全市共有各类养老机构(场所)522 个，设置床位8082张，每千名老年人拥有床位32.6张。大力发展社区为依托的居家养老服务。市政府将社区养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设规划，通过购买服务等方式，支持居家养老服务发展。目前，全市共有居家养老服务中心(站)503个，为城市社区老年人分类建立了健康信息档案。从2011年开始，市政府以购买服务方式，在城市社区开展了居家养老服务，重点为2730名伤残老人、“三无”老人、“空巢”老人、特困老人等提供无偿、低偿服务，累计发放服务费1000.56万元。全市共建成社区老年人日间照料中心62所，覆盖62.6%的城市社区;建成农村互助老人幸福院447所，覆盖64%的村。市政府将“设立农村互助老人幸福院运营奖补资金”纳入2017年为民实事，支持农村养老服务机构正常运转。强化机构养老服务补充功能。目前，全市共有老年福利机构9家，设置床位1080张，入住老年人307人;有农村敬老院21所，设置床位1340张，入住老年人324人。积极推进医养结合。市卫计委、市民政局等九部门制定了《白银市关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》，推动医疗卫生服务与养老护理服务融合发展，确定省中医院白银分院为医养结合试点，共开设护理床位42张。县级以上医院设立了老年病床，有的还设立了老年病科。

　　四是老年人权益保障政策进一步落实。全面落实老年人各项优待政策，60岁以上老年人受到普遍优待。2008年以来，每年为农村70岁以上困难残疾老人发放生活补贴130万元。2012年开始，白银、平川城区60岁以上老年人乘坐公交车实行五折优惠。2015年开始，将高龄老人生活补贴和城乡居民基本养老保险合并发放，并将发放高龄补贴的年龄放宽到80周岁。2016年，市政府将“白银城区65岁以上老年人免费乘坐公交车”纳入为民实事，目前惠及老年人17500多名。社区医疗卫生中心每年为65岁以上老年人免费进行体检。法律服务机构推进法律服务进社区，为老年群众开展法律咨询和服务;对城乡特困老人等老年弱势群体，优先给予法律服务和法律援助。成立市妇女法律援助中心，为生活困难的老年妇女提供无偿法律服务;建设“妇女之家”“留守妇女阳光之家”，为孤寡老人、空巢老人开展关爱服务;定期评选和表彰好儿媳、好婆媳、好子女，树立家庭新风。组织青年志愿者开展关爱“空巢”(困难)老人“爱心敲门”青年服务者结对服务活动。加大老年体育设施建设，近三年来，年均完成100个“一村一场”农民体育健身工程。直接为老年人服务的养老机构，有线电视和无线数字电视初装费减半或全免。免收养老机构建设的基础设施配套费，用水、用电、用气、用热均执行居民生活类价格。

　　五是老年人精神文化生活丰富多彩。依托老年协会和老年文化团体，经常性举办老年文艺汇演、老年人体育运动会、老年书画摄影展等活动。全力推进老年教育事业发展，建成各类老年大学(学校)21所，在校学员2000余人。建成公园及公益性娱乐场所48个、各类健身晨练点465个、群众性老年文化活动团体46个，常年参加活动的有近6万多人。组织开展“银龄行动”，发挥老年人余热，组织各类老专家开展咨询、义诊、送技术、送春联下乡等活动。

　　六是爱老敬老助老氛围不断浓厚。深化为老服务主题实践活动。每年春节、老年节期间，各级党委、政府领导深入农村、社区走访慰问离退休老干部、百岁老人、高龄特困老人、五保老人、孤老优抚对象等，让老人感受到党和政府的关爱。积极开展志愿服务献爱心活动，动员社会力量建立“老年人维权志愿者”“银龄医疗志愿者”等助老志愿者服务队，开展夕阳扶老“一助一”“多助一”关爱帮扶空巢老人等活动，为空巢老人送去精神慰藉和生活帮助。举办“百岁寿星”评选活动，《白银晚报》共制作专访版面43个，并为长寿老人书写寿联。深入开展 “敬老文明号”创建活动。组织全市相关行业、单位开展了形式多样、内容丰富的创建活动，2011年以来，共有41家单位被评为“敬老文明号”(国家级3家、省级8家、市级30家)。认真组织实施全国“敬老助老爱老”主题教育活动。我市共有32人获得“全国孝亲敬老之星”称号，1家单位获得“全国敬老模范单位”称号。大力宣传敬老爱老模范人物、单位的先进事迹，弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，促进了代际和谐和家庭和睦。