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1986年民政事业发展概述
作者:   来源: 财务和机关事务司  2016-11-16

  (一)扶贫扶优工作
 
  1986年,全国已经开展“双扶”工作的乡、镇、街道58080个,占乡、镇、街道总数74.6%;新扶持“双扶”对象550.2万户,比上年增长18.8%;有261.2万户“双扶”对象程度不同地摆脱了贫困,有35.4万户成为专业户,当年脱贫率达53.9%;新增经济联合体32525个,扶持“双扶”对象43.5万户。
 
  (二)社会福利事业和社会福利企业
 
  1986年,城乡各种社会福利院达35010个,比上午增长20.3%;国家下达计划床位数55.4万张,实际完成58.7万张,完成计划105.9%;床位数比上年增长19.5%;全年共收养47.4万人,比上年增长16.2%。其中,社会集体办敬老院、光荣院达33,295个,床位46.4万张,分别占总数的95.1%和79.1%;乡村办敬老院覆盖面达33.4%。
  社会福利企业单位达19865个,比上年增长33.6%;年总产值68.7亿元,利润6.3亿元,比上年分别增长44.4%和19.6%;职工总数88.6万人,比上年增加29.6万人;安置残疾人员37万人,占职工总数41.8%。其中,民政部门办的福利企业达2654个,年总产值19.8亿元,比上年增长10.6%,超过计划规定的增长速度;年末固定资产原值10.3亿元,年末流动资金9.2亿元,盈利单位占82.5%;全员劳动生产率年人均7968元。社会集体办福利企业达17211个,职工63.8万人,年总产值48.9亿元,单位数及产值分别占总数86.6%和71.2%。
 
  (三)优抚安置工作
 
  1986年,国家拨出一部分经费,重点提高了在乡老复员军人的定期定量补助标准,扩大了定补面,解决了一部分在乡老复员军人的生活困难问题。去年,优抚对象得到国家抚恤人数142.1万人,比上年增长2.0%,得到国家定期补助人数199.9万人,比上午增长36.9%。
  到去年底,全国已建成军队离休退休干休所、服务站1267个,接收安置了一批军队离休退休干部;全国已有2000多个县、市成立了退伍军人两用人才服务机构,有120多万名退伍军人两用人才被开发使用,活跃在各条战线上,在祖国的四化建设中发挥着积极作用。
 
  (四)救灾救济工作
 
  1986年,是我国连续遭受重灾之年,国家拨出救灾款10.2亿元,使灾民生活得到救济,生产自救能力得到提高。另外,还得到欧洲共同体向广东第七号台风灾区提供的50万欧洲共同体货币单位和2.7万吨小麦无偿救灾援助。
  1986年,城乡社会困难户得到救济人数4千多万人,救济面占38.2%。城乡由集体供养的社会散居孤老、残、幼230.7万人,得到国家定期救济人数37.0万人;集体供给补助金额4.78亿元,使他们达到当地居民的基本生活水平。
 
  (五)城乡基层政权、婚姻登记、葬殡改革等项工作
 
  截止1986年底,全国共有不设区的市184个,市辖区629个;镇10,717个,乡61415个(含民族乡2936个);另外,设立街道办事处5,718个,建立村民委员会和居民委员会952929个,共有村民委员会干部365.9万人,居民委员会干部36.2万人。
  1986年,全国申请结婚登记的有925.2万对,符合《婚姻法》、准予登记结婚的有882.3万对;向婚姻登记机关提出要求离婚的有43万对,经调解无效准予离婚的有21.4万对。
  1986年,全国共有殡葬管理所、火葬场、殡仪馆1,360个,全年火化尸体155.5万具,火化率为26.2%。
 
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