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四川:成都市2016年老年人口信息 和老龄事业发展状况报告
作者:   来源: 成都日报  2017-05-16

  本报告由成都市老龄工作委员会办公室依据市级相关部门(单位)提供的信息数据编制完成,经市政府同意,现予以发布。本报告数据截止2016年12月31日(人口数为户籍人口)。
  
  一、成都市户籍老年人口基本信息
  
  全市户籍人口13989297人,其中60岁及以上老年人口2995268人,占总人口的 21.41%,其中, 60-64岁967839人;65-69岁709400人;70-74岁514573人;75-79岁361562人;80-84岁244755人;85-89岁132402人;90-94岁50059人;95-99岁13673人。全市100岁以上老人共计1005人,其中男性300人,女性705人,农村581人,城镇424人;100-105岁940人,106岁-110岁59人,111-116岁6人,我市最长寿的老年人朱郑氏 (女 ,汉族),成都市双流区人,年龄116岁。
  按15-64岁劳动年龄人口,抚养0-14岁少儿人口计算,全市少儿抚养系数为 18.74%;按15-64岁劳动年龄人口,抚养65岁及以上人口计算,赡养系数为20.13%。
  在全市各区(市)县中,老年人口数排在前三位的是简阳市、彭州市、金牛区,分别为326035人、189887人和184962人。老年人口占该区(市)县总人口比例排在前三位的是崇州市、金牛区、彭州市,分别为24.48%、24.31%和23.59%。
  
  二、成都市老龄事业发展状况
  
  (一)养老保障
  2016年,全市参加城镇企业职工基本养老保险的退休人员167.35万人,月平均养老金为1990元,其中,失地农民领取养老金75.14万人,月平均领养老金1542元;全市享受城乡居民养老保险养老金的人员共计120.62万人,养老金月平均数420元,参保全覆盖。2016年全市参加城镇职工基本医疗保险退休人员168.87万人(社保数据2016年不含简阳市)。
  全市计划生育家庭奖励扶助对象42.73万人次,按照每人每年960元标准,兑现奖励扶助金共计4.1亿元;计划生育家庭特扶对象2.61万人次,兑现特别扶助金共计1.46亿元。
  全市享受低保老年人50939人,其中城镇5986人,农村44953人,全年为低保老人提供低保金达1.574亿元;享受农村“五保”的老年人32106人,为农村五保老年人提供生活补贴达17957.55万元;城镇“三无”(城市特困)老年人3590人,供养补贴550元/人/月。
  (二)老年医疗卫生服务
  2016年全市参加城镇职工基本医疗保险退休人员164.40万人,退休人员发生医疗费用1386831.54万元(含住院和门诊特殊疾病),报销比例79.28%。参加城乡居民基本医疗保险参保的老年人105.94万人,住院总费用291615.07万元,基本保险报销金额165377.19万元,大病医疗互助补充保险报30763.37万元,城乡大病保险报销6523.35万元,个人负担88951.15万元,报销比例69.50%(医保数据2016年不含简阳市)。
  截至2016年底,全市老年病医院10家,开设老年病科的医疗机构221个,老年病床位数4285张。全市组建家庭医生团队 2082个,家庭医生9346人,签约93.57万余名老年人。社区管理60岁以上严重精神障碍患者17913人。全市有101家医疗机构与144家养老机构签订了合作协议,提供服务59.6万人次。老年医疗护理从业人员 4318人(其中医师892人,护士1693人,护工1733人),同比增长48.5%。
  (三)养老服务
  截至2016年底,全市共有养老机构477家,床位总数112494张,床位数占老年人口比例为3.76%,其中,国办养老机构30家,床位数6858张;农村敬老院179家,床位数25708张;公建民营养老机构14家,床位数3036张;民建民营养老机构90家,床位数16806张;全年新建成社区养老院72家,床位5220张,筹建92家民办养老机构,床位44228张。全市共建成城乡日间照料中心1692个,其中城市1060个,农村632个,床位10638张。2016年,完成为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务7.38万人。
  全市共有农村敬老院179家,床位数25708张,农村“五保”老年人32106人,其中,集中供养13774人,分散供养18332人,(二圈层集中供养标准600元/人/月,散居供养标准480元/人/月;三圈层集中供养标准570元/人/月,散居供养标准430元/人/月),为农村五保老年人提供生活补贴达17957.55万元。城镇“三无”(城市特困)老年人3590人,其中,集中供养1436人,分散供养2154人,供养补贴550元/人/月。
  (四)老年维权
  完善了市、区(市)县、乡(镇、街道)法律援助网络,共建23个法律援助中心,517个法律援助工作站,4445个法律援助联络点,为符合法律援助条件的老年人提供法律援助的覆盖面达到100%。全年为老年人提供法律服务16502人次,对行动不便的老年人提供预约上门服务106件次,接待老年人法律咨询13627人次。全市共办理老年人法律援助案件2875件,其中,为老年人刑事辩护案136件,民事代理案2728件,行政案件11件。各级人民调解委员会调解涉老纠纷2476件,其中调解赡养纠纷127件。公证人员为70岁以上的老年人上门办理公证业务389件。
  全市法院系统共受理老年人赡养案件1568件,审结1559件,其中符合诉讼费减免缓的案件195件。
  (五)老年优待
  截至2016年底,全市共为53.43万名70岁及以上的老年人办理了免费乘公交车卡,其中,2016年新办免费乘公交车卡8万余人。2016年全市老年人享受免费乘坐公交车6563.82万人次,享受免费乘坐地铁274万人次,全年市政府为老年人免费乘坐公共交通(包括公交、地铁)提供补贴资金8002.4万元。全市为60岁以上的老年人办理《成都市老年人优待证》14.79万本、四川省《老年人优待证》13.08万本。2016年,全市共为33.39万名80岁以上的高龄老年人发放了高龄津贴2.83亿元,同比分别增长10.23%和55.96%(不包含简阳市)。65岁以上老年人享受免费体检人数 924363 人,免费体检金额 14309万 元。
  截至2016年底,60岁以上残疾老年人152429人。为12045名老年残疾人免费提供了轮椅3913辆、助听器864台、助视器1200台、拐杖4714付、盲杖1188根、矫形器25件、假肢装配141具等康复辅具;为2707名特因老年残疾人发放了生活补贴;为3829名老年残疾人家庭实施无障碍改造,临时救助116名;元旦春节期间“温暖万家行”各级走访慰问贫困残疾老年人1328名。
  (六)老年关爱服务
  2016年,全市共有关爱服务对象包括空巢、留守、失能、高龄、独居等困难老年人23.56万余名,关爱服务人员8.45万余名,提供助老探访关爱服务382.41万人次,帮助解决困难8.39万余件次。各级党政部门(单位)在传统节日走访慰问百岁老人、离退休干部、老红军遗属、独居、空巢、特困、失能、残疾老人29.36万人,慰问金3605.31万元。
  (七)老龄宣传与政策调研
  2016年,市及市级以上媒体报道我市老龄工作信息1742 篇,同比增长8%。全市形成了93篇较高质量的老龄政策调研成果,经推荐,2篇获得全国老龄办老龄政策调研三等奖和优秀奖,12篇分获四川省老龄政策调研优秀成果一、二、三等奖。
  (八)老年群众工作
  广泛开展了“敬老文明号”创建、“敬老月”活动,评选出“成都市2016年度孝亲敬老好家庭、好公民” 各11个(名)。举办了成都市第十五届老年艺术节,经各区(市)县、市级有关部门预赛选拔出的110余个节目和160余件作品参加了全市总评选,参赛人员3800余人次,同比增加8.5%;各地组织开展了老年文化进社区活动370余场次,观众人数约30万人次。
  全市共有4009支老年文化团队,全年参加人数约90.94万人;各级老年活动站(中心、室)3152个,建筑面积49.97万平方米,其中,有2908个村级老年活动设施,建筑面积32.69万平方米,全年参加活动人数400.26万人次。
  全市各级老年大学(学校、学习点、辅导站)共992个,注册在校学员214963人。其中,成都市老年大学1所,注册在校学员7000人;中央、省驻蓉企事业单位老年大学(学校)6所,注册在校学员12115人;区(市)县级老年大学(学校)20所,注册在校学员33081人;街道(乡镇)级 老年大学(学校)135所,注册在校学员77241人;村(社区)级老年学校134所,注册在校学员30707人;老年教育学习点、辅导站696个,注册学员54819人。总入学率7.18%
  全市老年体育协会团体共有78个,老年体育组织建会率90%以上,会员119.73万人,占我市老年人口的39.93%,全年参加体育锻炼老年人达180万人,占我市老年人口的60.03%,全市老年体育活动场地达153万余平方米,参加体育比赛人员达95.90万余人次,举办各级各类体育培训9.63万人次,全年太极拳、武术健身练习达3700余万人次,绿道健步走3900余万人次,绿道健身跑49余万人次,绿道自行车骑游24余万人次。
  全市基层老协组织规范化建设不断深化。已有各级老协组织4875个,会员183.67万人,占老年人口总数的61.43%。其中区(市)县已建立老年人协会组织20个,覆盖率为90.90%,乡镇(街道)建立老年人协会组织361个,覆盖率为96.26%,村(社区)建立老年人协会组织3231个,覆盖率91.63%。全市老协组织建有养老帮扶队伍2900余支,2.1万余人,维权员3400余人,信息员2900余人;提供有关法律咨询服务4万余人次,调解纠纷7000余人次,编印了《成都市维护老年人合法权益促进社会和谐案例选编》。
  蓉城金秋志愿服务组织约45支中队,288支小队,组织13000余人开展志愿服务1018次,惠及群众60余万人次。
 
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