为让城镇“三无”人员和农村五保户安度晚年，实现老有所养老有所乐，江镇镇政府结合“农村五保供养服务机构建设”项目，引进社会资本合作共建养老中心。除了承担该镇五保老人的供养，为五保养老“兜底”外，该养老中心加入北京一养老机构，通过O2O模式，与国内其他养老机构建立互动养老平台，让外地老人和本地老人集体交流旅游，享受“候鸟式”异地养老服务。

　　日前，正在装修的江镇养老中心，虽然工程并未完工，但雏形已经呈现。整个建筑连成一片，分为综合楼、生活楼以及康复医疗楼，楼与楼之间修建了无障碍通道，楼里处处都有扶手。生活楼里，每个房间的床头和卫生间各安放一个报警器，空调、磁化热水等设施齐备；康复医疗楼里有高级护理床，方便照料生病的老人；综合楼里设有电影放映室、书画室、棋牌室等，以满足老人的不同需求。

　　江镇镇敬老院是江镇镇政府结合“农村五保供养服务机构建设”项目，以承包使用权的方式引进社会资金，建设集五保供养、社会养老服务为一体的大型、综合养老机构。其中项目建设资金260万元，引进社会资金740余万元。为了让城镇“三无”人员和五保老人老年生活有保障，生活有质量，他们多次北上，与北京的养老机构洽谈。“我们合作的前提条件是，在我镇老敬老院住满的情况下，必须无条件优先接收本镇所有五保老人，让他们老了有最基本的生活保障。 ”镇党委书记董红军代表镇党委政府开出了核心价码，“即使是这样，这座新养老院也是合作共建的，它的所有权归政府，公益性质不变，充分发挥公办养老机构的托底职能。 ”

　　江镇是“中国面点师之乡”，外出务工人员达2万余人，每年创收十几亿元。农民有钱了，但随之而来的是因外出务工人员多，大量的“空巢”老人出现，养老问题日益突出，当地人很是渴望拥有一所高档舒适的放心养老院。

　　前几天，在合肥做面点生意的刘绍红听说江镇的养老中心快要竣工了，特地回来看看。刘绍红兄弟三人，都在外地做面点生意。家中的父亲年迈体衰，生活不能自理。没办法只能带在身边，由兄弟三人轮流照顾。“做包子就要人手多，现在请人请不起，一个熟练的师傅起码要5000块钱每个月。我老婆歇着照看老人划不来，只能请护工照看。包括房租，每个月四五千块的支出不说，也怎么不放心。 ”刘氏弟兄听说镇里在建养老院，投资超过千万，设施齐备，赶紧回来看看环境，准备把老人托付在家门口。

　　像刘绍红这样对敬老院有需求意向的江镇人不少。花点钱能让留守在家里的老人老有所养，是有了钱的“馒一代”共同的愿望。“为了解决外出人员的后顾之忧，让‘空巢’老人老有所养，镇里必须要建一所‘拿得出、安得下、放得心’的养老机构。”董红军说，为了解决资金问题，江镇镇探索公办养老机构社会化发展的管理模式，引进社会资金，采取“合作共建、公办民营”的方式。在保证本镇集中供养的五保老人有处可居之后，新建成的养老院实行市场化运作，以满足江镇有需求的老年人在家门口养老。

　　据了解，这个怀宁县首家、也是安庆市首家公建民营“候鸟式养老中心”，即将于今年5月份完工。“江镇离安庆市区只有几十公里，我们的目标是吸引市区的人过来养老。我们敬老院是与北京最成熟的养老机构合作的，该机构在北京、海南、青岛等地都有高档成熟的养老机构，我们的养老中心将是他们平台上的一个重要节点。现在公司正在通过线上线下平台，打造‘候鸟式’养老模式。届时，夏天去北戴河避暑，冬天去海南晒太阳，没事去青岛住一住，就不是梦了。”董红军对养老院的发展前景很乐观。