到2050年,在中国、泰国和许多其他亚洲国家,养老金领取者占总人口的比例可能会比许多发达国家更高。
对于面临“未富先老”风险的国家,如泰国和中国,快速老龄化可能造成严重问题。渣打银行以联合国数据为主要依据预测,这些国家的人均国民年收入达到3万美元之前,他们的人口年龄中值就会达到40岁。
渣打经济学家萨曼莎-阿梅拉辛哈(SamanthaAmerasinghe)表示:“在亚洲和拉美发展中国家,未富先老是最大的中期结构性挑战之一。”
一些亚洲国家不仅在更低的收入水平步入老龄社会,而且老龄化速率比西方快得多,这意味着它们的老龄化后果将甚于西方。
联合国预测,到2050年,韩国65岁以上人口比例将从2015年的13.1%升至35.1%,高于新加坡的33.9%。届时,泰国老年人口比例将从10.5%激增至30.1%,中国老年人口比例则将从9.6%升至27.6%。
预计到2050年,这4个国家65岁以上人口的比例将比加拿大、法国、英国、澳大利亚和美国等发达国家都高,而日本的这一比例仍将是所有这些国家中最高的。
阿梅拉辛哈表示:“泰国和中国也将处于老龄化速度最快的国家行列,它们将在下个十年的中期步入‘老龄化’(定义是65岁以上人口的比例超过14%)。这两个国家还将在2035年步入‘高龄化’,也就是65岁以上人口的比例达到21%以上。”
从绝对数字来看,影响可能更大:在2015年,中国就有1.31亿老年人,比全球老龄化程度最高的3个大国——日本、意大利和德国的老年人口总数还高。
在中国城市,蓝领女性的法定退休年龄只有50岁,白领女性为55岁,男性为60岁,大大低于多数西方国家。然而,中国人的预期寿命已达到76岁(男性为74.8岁,女性为77.3岁),仅比西方国家的平均水平低3岁左右。
渣打表示,中国可能在今年晚些时候宣布养老金制度改革计划。据其测算,如果中国每年把退休年龄推迟几个月,到2025年提高至70岁,届时人口结构有望像2010年一样强劲。
据渣打估算,如果不进行改革,中国要想确保公共养老金制度长期运行下去,最终将不得不把养老金缴款提高至收入的50%。相比之下,越南的养老金缴款与收入之比最终需要达到40%,泰国也要接近30%。