“十三五”时期，我国将完善财政资金、社会资本、慈善基金等多元结合的投入机制，有效保障面向老年人的基本公共服务供给。

　　3月28日，全国老龄办等五部门联合召开新闻发布会，介绍日前印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。

　　该规划提出，各级政府要根据经济社会发展状况和老年人口增长情况，建立稳定的老龄事业经费投入保障机制。民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，50%以上要用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。落实和完善鼓励政策，引导各类社会资本投入老龄事业，倡导社会各界对老龄事业进行慈善捐赠，形成财政资金、社会资本、慈善基金等多元结合的投入机制。

　　对此，国家发展改革委社会发展研究所副研究员李璐认为，该规划首次提出多元结合的投入机制，区别于以往任何文件中仅包含财政资金保障的保障机制，体现了老龄事业政府主导、社会参与、全民行动的方针，是创新供给方式、转变发展思路的一个例证。

　　据介绍，该规划立足于我国“未富先老”的现实，着眼全面建成小康社会的要求，提出了“四梁八柱”的目标任务，包括4个方面目标和8个方面主要任务。

　　4个方面目标包括多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全，有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备，支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。

　　8个方面主要任务包括健全完善社会保障体系，健全养老服务体系，健全老年人健康支持体系，繁荣老年消费市场，建设老年宜居环境，等等。