延迟退休是舍本逐末

　　据测算，退休年龄每延迟一年，中国养老统筹基金可增长40亿元、减支160亿元，减缓基金缺口约200亿元。因此简单的看，延迟领取养老金年龄似乎尚算合适的解决办法。但假设我国平均退休年龄延长5年，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出，却又很难通过新开发岗位等方式来化解。另外，很多人从事的工作强度大、环境差，对健康有损害，很难坚持到法定年龄退休。

　　由前文分析可知，养老金缺口造成的根本原因是养老金制度，延迟退休只能是舍本逐末的办法。

　　“双轨制”必须打破

　　所谓养老双轨制，是指国家公务员、事业单位人员不需要缴纳社会养老金，他们退休之后的工资仍由国家财政支付，并且远远高于企业员工退休工资（大约三倍之高），是一种极大的社会不公。公务员退休职工的退休金由国家财政支付，就会造成政府支出的增加，本应该投入到社会保障上的财政支出就要相应减少。如果取消双轨制，让公务员和事业单位人员也加入到缴纳养老金的队伍中来，这样可以在很大程度上填补养老金的空缺。

　　直接划拨央企利润

　　2012年，戴相龙出席社会保障国际论坛表示，划拨央企20%的利润可以弥补养老金缺口，并且将其制度化。中央企业上交利润的20%划拨到社保基金。保守估计，每年国有企业实现利润高达2万多亿元，国有金融企业实现利润高达1万亿元以上。如果按照20%缴纳社保资金，每年最少在6000亿元以上。

　　依靠市场运作增加收益

　　2012年，广东省开启了养老金市场化运作的大幕。经国务院批准，全国社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1,000亿元。戴相龙表示，去年广东省委托全国社保基金运营的地方养老金投资回报在9%以上。而在以往，社保资金多放在银行“吃利息”，2001年至2011年的通货膨胀率为2.47%，以此测算，养老金在10年期间的“损失大约高达6000亿元”。将现有养老金结余转化为长期战略资本，进行合理的、安全性较高的投资，尊重市场规律，依靠市场运作，也是弥补亏空的办法。