老年教育是满足老年人精神文化需求的重要途径，是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。日前出台的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，将老年教育纳入终身教育体系，推动扩大老年教育资源供给。目前，我国的老年教育现状如何？各地在扩大老年教育资源供给方面有哪些新举措？

　　老年大学增加

　　中国老年大学协会发布的《中国老年教育发展报告(2019-2020)》显示，目前我国老年大学的办学性质主要包括政府办学、公办民助、民办公助、社会办学几种，其中以政府办学为主，约占老年大学总数的70%以上。

　　当前，我国老年教育公益普惠性显著增加，办学体系不断向基层延伸。从办学层次上看，既有省、市、县级的老年大学，也有街道、乡镇、社区、村的老年学校。其中，以县级以下办学为主，占总量的90%以上，且数量仍在迅速增长。

　　同时，老年学员数量也持续增加。据悉，国家开放大学已经在30所分部成立省级老年开放大学或专门机构，在基层设立超过4万个老年教育学习点。线上平台注册用户数总计630余万人，提供学习服务1.28亿人次，线下累计开办10万个班级，学员超过573万人次。

　　相关统计显示，全国有各级各类老年大学(学校、学习点)8万多所(个)，注册学员1400多万人。建成29所省级老年开放大学，线下培训350万人次，线上培训8000万人次。高校第三年龄大学联盟成员单位已有221所院校。在216个市(地)、689个县(市、区)、4856个乡镇(街道)、26698个村(社区)设立老年教育学习点。各省级老年教育或终身学习平台共注册学员630万人，访问量超过8000万人次。

　　教育部职业教育与成人教育司有关负责人表示，老年教育是助力积极应对人口老龄化的重要途径，是加快构建服务全民终身学习的教育体系、建设高质量教育体系的重要方面。

　　各地积极推进

　　经过多年的发展，我国老年教育无论是在办学规模还是在办学质量、社会效益等方面都取得了很大的发展，老年教育进入了发展的快车道。

　　近年来，各地因地制宜、创新形式、多措并举广泛开展老年教育，天津、安徽、山东等地还陆续出台了老年教育条例。此外，上海打造中老年专属数字化学习平台“金色学堂”，陕西制作“桑榆未央智慧助老”系列微课程，为老年人运用智能技术提供优质在线教育资源。

　　截至2020年年底，30个省(区、市)出台了老年教育规划或政策性文件，27个省(区、市)相继转发《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》或出台了实施意见(行动计划)。

　　全国老龄办副主任吴玉韶认为，面对老年人群体旺盛的学习需求，新时代的养老服务也要从生活必需型向发展型、参与型、享受型转变，大力发展老年教育，积极应对人口老龄化。

　　值得关注的是，老年教育工作虽然取得了积极成效，但也存在优质教育资源供给相对不足、老年教育基础能力比较薄弱等问题。

　　专家表示，老龄人口增多、城乡区域发展不平衡、老年教育成熟服务体系尚未形成，且老年教育远程信息化应用程度不高、服务能力不强等，都导致了老年教育资源供给存在不足。

　　业内人士认为，下一步要做到多渠道、多形式发展老年教育，扩大增量，满足需求。目前，县一级老年大学、老年学校占比很大，但到了社区一级老年教育机构其实比重还很小。

　　老年教育要重点向基层社区延伸。专家建议，应抓住移动互联网迅猛发展的契机，大力发展在线老年教育，打造触手可及的学习终端，满足老年人个性化的需求，实现老年教育低成本、高速度、跨越式发展，让更多老年人共享老年教育发展成果。

　　“十四五”将迎来老年教育快速发展的时期，推动老年教育提质增量升级十分紧迫。专家表示，应拓展老年教育的内容，课程不能仅限于休闲娱乐方面的主题，应抓住推进学习型社会建设和技能型社会建设的机会，构建老有所学的终身学习体系，充分释放老年人的经验、智慧、创新潜能，培育老有所为的老年文化。

　　市场迎来新机

　　随着物质生活的改善，越来越多老年人开始追求精神生活，通过学习的方式来不断提升自己，丰富退休生活。

　　《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国60岁以上老年网民占网民总数的12.2%，且增速远高于整体，成为互联网时代不可忽视的用户群体。

　　《银发人群洞察报告》显示，短视频已成为老年网民最主要的娱乐方式，在某主流短视频平台上，老年人每月人均在线时长可达1500分钟。

　　专家表示，眼下，老年人对于互联网的接受程度越来越高，通过互联网进行休闲娱乐、购物、学习、社交等也逐渐成为常态，在疫情背景下，线上线下融合模式成为了当前老年教育市场的主流。

　　一些老年教育机构开始结合技术服务商搭建线上知识店铺，通过“互联网+教育”的方式来为更多老年人提供知识服务，结合短视频、直播、社群等玩法，让老年人可以更便捷地进行学习和社交。

　　近年来，在国家积极鼓励、支持和引导下，各地政府部门积极推动各级各类公共教育机构、企事业单位、社会组织、民间资本介入老年教育，成为我国社区老年教育的一种新模式，日益显示出蓬勃生机和活力。公办民助、民办公助、社会举办等多种性质的老年大学日益增多。面向社区的新型老年教育机构的快速兴起，为老年教育发展带来新理念、新形式、新活力，形成了多元化的办学途径。

　　专家表示，在市场需求、政策支持、资本加注等因素作用下，老年教育迎来了新的发展机遇。发展老年教育要不拘一格，更多发挥市场作用、社会力量，举办多层次、多形式、满足老年人多样化学习教育需求的老年学校。应该发挥多主体的作用，形成合力，将老年教育融入社区的生活场景中去，通过嵌入式、融入式的老年教育，提高老年教育的覆盖面和可及性。