内卫办医发〔2021〕2号

各盟市卫生健康委：

　　按照国家卫生健康委关于开展“互联网+护理服务”试点工作的部署要求，2019年，我区在呼和浩特市、包头市、赤峰市开展了“互联网+护理服务”试点工作，试点地区在完善管理制度、防控执业风险、建立医疗服务价格和医保支付政策等方面进行了有益探索，取得积极成效。为贯彻落实党中央、国务院积极应对人口老龄化、实施健康中国战略部署，深入推进健康内蒙古建设，增加区域护理服务供给，根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步推进“互联网+护理服务”试点工作的通知》（国卫办医函〔2020〕985号），现就相关事宜通知如下。

　　一、进一步扩大试点范围

　　呼和浩特市、包头市、赤峰在前期开展试点的基础上，进一步扩大试点医疗机构范围；其他盟市至少遴选辖区内1所医疗机构开展“互联网+护理服务”试点工作。试点期限1年，2021年1月-12月。

　　二、规范开展试点工作

　　各盟市卫生健康委和开展“互联网+护理服务”的医疗机构要按照《内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区“互联网+护理服务”试点工作方案的通知》（内卫医函〔2019〕320号）要求，规范有序开展“互联网+护理服务”试点工作。盟市卫生健康委要制定完善“互联网+护理服务”管理制度、服务规范和技术标准，参照自治区建议开展的“互联网+护理服务”试点项目，确定本辖区“互联网+护理服务”试点项目。向社会公开符合条件的试点医院，接受社会监督。依托盟市区域全民健康信息平台加强“互联网+护理服务”监管系统建设，逐步将“互联网+护理服务”信息纳入统一监管，对辖区开展“互联网+护理服务”的人员、行为、评价等情况进行监管。积极协调有关部门建立“互联网+护理服务”的价格和医保支付政策。试点医疗机构要依法合规开展“互联网+护理服务”，对服务对象进行评估，选派符合资质和能力条件的护士提供相关服务，切实保障医疗质量和安全。

　　三、增加护理服务供给

　　各盟市卫生健康委要根据区域内群众重点是高龄、失能等行动不便老年人等迫切护理服务需求，统筹区域医疗资源，合理引导医疗机构增加护理服务供给。将“互联网+护理服务”与家庭医生签约、家庭病床、延续性护理等服务有机结合，为群众提供个性化、差异化的护理服务。有条件的医疗机构要按照分级诊疗要求，结合功能定位和实际情况，积极开展“互联网+护理服务”试点工作。充分发挥大型医院优质护理资源的帮扶带动作用，借助城市医疗集团、旗县域医供体、专科联盟以及远程医疗等形式，提升基层护理服务能力，让二级及以下医疗机构和基层医疗机构在“互联网+护理服务”中发挥更大的作用。

　　四、加大护士培训力度

　　自治区卫生健康委结合“互联网+护理服务”新业态的特点，依托行业组织开展“互联网+护理服务”师资培训，各盟市卫生健康委组织对辖区提供“互联网+护理服务”的护士开展针对性培训，提升护士护理服务能力和专业技能，增强突发状况下紧急救治和应急处置能力，强化护士依法执业意识，规范护理服务行为，提高护理服务质量。

　　五、积极防范执业风险

　　各盟市卫生健康委和开展“互联网+护理服务”的医疗机构要采取有效措施积极防控和有效应对风险。如对服务对象进行全面评估，对其身份信息、病历资料、家庭签约协议、健康档案等资料进行核验；与服务对象签订的协议中，明确告知患者服务内容、形式、流程、双方责任和权利以及可能出现的风险等，签订知情同意书；提供护理服务时，要求应有具备完全民事行为能力的患者家属或看护人员在场；对提供“互联网+护理服务”的护士加强培训，并对其资质、服务范围和项目内容提出要求；对“互联网+护理服务”项目的适宜性进行评估，严格项目范围并予以公开；为护士提供手机APP定位追踪系统，配置工作记录仪，配备一键报警、延时预警等装置；购买医疗责任险、人身意外伤害险等。要制定完善“互联网+护理服务”试点工作应急处置预案，有效应对处置突发情况，保障医疗安全。自治区、盟市两级专业质控组织要充分发挥作用，加强对“互联网+护理服务”试点项目的质量管理与控制。

　　六、探索价格和支付政策

　　各盟市卫生健康委要主动协调有关部门，结合“互联网+护理服务”新业态的特点和服务形式，建立完善有利于“互联网+护理服务”试点工作发展的相关医疗服务价格政策和医保支付政策。

　　七、有关要求

　　（一）加强组织领导。各级卫生健康行政部门和医疗机构要高度重视“互联网+护理服务”试点工作，加强组织领导，建立联动机制，加强沟通协调，推进试点工作有序开展。

　　（二）支持实践创新。各地要结合实际积极开展“互联网+护理服务”试点工作，在服务模式、管理规范、信息支撑、风险防范、行为监管、价格支付等方面大胆实践、勇于创新，形成示范经验和典型做法，以点带面，逐步推广。

　　（三）及时跟踪评估。各盟市卫生健康委要加强对辖区医疗机构开展“互联网+护理服务”试点情况的指导，及时跟踪评估工作进展。在开展试点过程中出现新情况新问题，要积极研究解决。自治区卫生健康委将适时对各地“互联网+护理服务”试点情况开展评估。

　　请各盟市卫生健康委按照本通知要求，结合实际制订辖区内“互联网+护理服务”试点工作具体实施方案（附试点医院名单），于2021年1月20日前报至我委医政医管局。

　　联系人：陈卜琦、宝洁

　　联系电话：0471—6946143、6946631

　　电子信箱：yzygj_wjw@nmww.gov.cn

　　2021年1月7日