辽宁:大连市政协双月协商座谈会谋养老
作者:   来源: 大连日报  2016-07-27

  2016年7月,市政协召开双月协商座谈会,为我市养老产业与经济社会协调发展建言献策。市政协主席李万才主持会议,市委常委、常务副市长曹爱华到会听取委员意见,并积极回应了委员们的关切。市政协副主席艾洪德、杨爱民、张传吉,秘书长安旗出席座谈会。
  座谈会上,市民政局介绍了我市养老服务业发展情况。据悉,截至2015年底,全市户籍人口总数593.6万人,其中60周岁以上老年人136万人,成为全国老龄化程度较严重的城市之一。目前,全市建有城乡养老福利机构320所,社区养老服务中心255个。养老床位4.5万张,在全国同类城市中名列前茅。我市新增养老床位补贴标准提高到6000万—10000万,养老机构每收住一名本地户籍老人政府每月补贴200—400元。“十二五”期间,市本级养老服务业发展投入近6亿元,年均投入1.2亿元。
  座谈期间,政协委员们积极建言献策,吴非委员提出,发展养老产业涉及民政局、卫计委、人社局、财政局、教委、建委、发改委、环保局、规划局、工商局等多个管理部门,虽然管理部门很多,但“缺位”、“越位”现象不少,建议市政府成立专门的推进发展养老服务业领导小组,建立强有力的领导与协调机制。
  刘立委员提出,政府给予养老机构的建设性补贴一定程度上促进了养老床位的增加,但这种补“砖头”的政策补贴了大量闲置床位,亦存在养老机构未按承诺运行满八年、政府补贴资金无法收回的情况。建议采取以奖代补的方式,重点关注养老机构的实际使用面积、有效床位等指标,确保扶持资金使用效益最大化。
  张杨委员提出,目前我市现有的城乡社区养老服务中心,在实际运营中变成了“老年人活动中心”,而非“老年人照料中心”,其首要的照料失能半失能老人的功能没有发挥出来。她建议鼓励部分综合性医院拿出闲置床位资源,建立示范性的医养结合养老服务机构。
  会上,李万才充分肯定了我市老龄事业和养老产业发展取得的成绩。他指出,要积极推动养老产业健康快速发展,使之成为我市扩大内需、稳定增长、推动转型的重要力量。他强调,要紧紧抓住制约我市养老产业健康发展的关键问题,制定专项发展规划,丰富养老服务供给,健全养老体制机制,完善产业扶持政策,创新社区养老服务,建立护理保险制度,加强专业人才队伍建设,鼓励养老服务相关中小企业做优做强,推动养老产业取得大发展。各级政协组织要发挥人才和智力优势,积极组织政协委员、党派团体成员和专家学者深入调查研究,积极建言献策,为促进我市养老产业的健康快速发展做出更大贡献。
 
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