【摘要】 重提养老金入市与房产税，以房养老隐现养老金危机。人社部新闻发言人李忠在人社部2016年第二季度新闻发布会明确表示,关于未来的工作就是将研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案。

 

　　重提养老金入市与房产税，以房养老隐现养老金危机。人社部新闻发言人李忠在人社部2016年第二季度新闻发布会明确表示,关于未来的工作就是将研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案。

　　今年3月7日在全国两会期间,楼继伟就曾经坦言房地产税还在立法阶段,个人所得税改革正在提出方案。中金网7月27日

　　全国政协委员、中国财政部财政科学研究所原所长贾康22日在海南省三亚市指出,房地产税作为一种地方税,在走完立法程序之后,可以选择先后实施,分城实施。在一些房地产市场过热的一二线城市,可以选择先行实施。

　　高资产收益与低实体效益的剪刀差,进一步加剧脱虚向实的政策导向迫切性。房产税政策预期升温,在当前市场环境下,更多地被解读为脱虚向实的政策压力,这在中期策略中被我们认为是大盘出现超预期调整的主要因素。

　　当地时间22日,德国慕尼黑闹市区发生具有明显“恐怖主义袭击”性质的严重枪击案,凶手为一名已在当地生活两年、拥有德国和伊朗双重国籍的18岁男性。上周晨会中,我们通过对比土耳其政变与法国恐怖袭击事件指出,欧洲恐怖袭击事件背后是经济问题,随时会再次发生。果然,这次社会持续最好的德国也中招。在经济下行就业机会减少的过程中,移民与融合问题越来越成为欧洲难以治愈的顽疾。如果欧洲各国移民社区的年轻人看不到就业与生活的希望,便很容易受“伊斯兰国”蛊惑走上不归路。欧洲恐怖袭击事件未来出现更大的“黑天鹅”飞舞,是大概率事件。

重提养老金入市与房产税

 

 

　　国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。根据《决定》规定，今后机关事业单位基本养老保险费将由单位和个人共同承担。单位缴纳基本养老保险费比例为工资总额20%，个人缴纳比例为8%。对于本次机关事业单位养老金缴费标准的改革，中国人力资源开发研究会会长刘福垣认为，这是技术性改变而不是体制性的变革。

　　刘福垣认为，养老金应该纳入中央财政预算，而不是由个人缴费形式实现，“现在全民共有资产占社会资产的大部分，本金和利息够了，没必要交钱，影响当期消费，影响企业成本、影响就业，资金的现值和未来值之间的矛盾解决不了，所以这些都不是治本的政策，缴费标准技术性的改变不是体制性的改变。”

　　长期以来，机关单位不用缴养老保险，养老金由财政支付，企业则由单位和个人按照一定标准缴纳，养老金“双轨制”一直备受诟病，社会上呼吁并轨的声音不断。

　　刘福垣表示，政府职能是保障，缴费则属于保险范畴，“如果养老整体纳入当年财政预算，应该以保障为主，定性为保障，如果靠个人为主，那就叫保险，现在讨论交钱交多少，按哪个标准交，这就是保险了，都花在保障上就不会有内需不足。”刘福恒说，“并轨错在企业的轨本来就不对，哪条轨是代表历史的前进方向，保障的轨向保险的轨靠拢是倒退，应该把产业工人的8%免去，应该把企业往上靠，全部纳入财政预算，通过房产税、财产税来收回。”

 

 

　　2012年8月，30余省市地税部门均开始为开征存量房房产税做准备。而到了2013年7月，有消息称房产税改革扩围有可能在未来一至两年内落成，杭州也许成为第三个征收房产税的城市。郎咸平认为：所谓的“杭州模式”实际上就是上海模式和重庆模式的 “混合版”——即在上海模式之下又加了一个新的条款：如果你购买的增量新房房价超过均价两倍，则税率加一倍，变成0.8%。按照郎咸平的分析，在杭州模式下，房叔、房姐有一百套房也不用缴税，但是新买的一套房只要人均超过60平方米就要缴0.4%的税，且如果房价超过均价两倍，需缴0.8%的税。因此，杭州模式对于炒房的打击力度可能并不会比上海模式强多少。

　　“如果按照现在上海模式来计算的话，十年之后房产税的总额将占到上海市财政总收入的37%，如果是杭州模式呢，可以达到55%。 ”郎咸平认为，简而言之，推出房产税的目的并非打压房价。

 

 

　　不仅如此，郎咸平进一步推论：如果“上海模式将更受青睐”和“房产税推出目的非在打压房价”这两个前提成立的话，那么地方政府有可能会出台新的三板斧政策，从而令中心城区房价进一步抬升。这三板斧政策包括：第一板斧放宽限购令；第二板斧拉抬城市中心房价；第三板斧增加郊区土地供给。从而使得中国各个城市慢慢步东京、巴黎、伦敦等大城市后尘，形成“市中心房价高企，中心与郊区房价差距大”的格局。

　　而这也将决定未来不同收入的人群的买房取向。 “政府的目的是为增加财政收入，而非压低房价。三板斧出台只会使城市中心地带房价更高。小老百姓怎么办？可能还是买不起房，即使要买，也只能考虑郊区的房子。有钱人则继续在市中心买房，因为如果你的房价上涨每年超过0.8%，那房产税对你而言就毫无痛苦，你依然有利可图。城市中心的房产依然会被抢购。”

 

 

　　对于近期房地产业被热炒另一热点问题——“以房养老”（指老年人将房产抵押给银行，换取每月银行发放的养老金），郎咸平则提醒人们：以房养老的推出正是为了应付正日益临近的 “养老金危机”。

　　现实是美国人的退休金是美国GDP的124%，而中国的退休金只有中国GDP的5.8%。郎咸平认为三大错误政策造成养老金困局，一曰人口政策，“养儿防老”的良好制度设计被彻底抛弃；二曰养老金改革的庞氏骗局，现收现付制度难以应对接踵而至的老龄潮；三曰多轨养老制度，公务员、机关事业单位、城市户籍、农民工的养老金交付体系庞杂不一。

　　如何挽救养老金危机？郎咸平的分析显示：解决该问题不可按图索骥，不论是“利用国资填养老金亏空”，还是“取消多轨制”，都无法解决现实问题。郎咸平认为，重要的不是以房养老，而是效法美国，建立一个健全的股市，令养老金在证券市场上不断升值。“增值才是破解养老金危机的关键。”