2016年，盐都区60周岁以上老人13.6万人，占总人口比例18.6%，随着人口老龄化程度提高，老年人对养老服务的需求越来越大，为充分保障老年人权益，全区多措并举积极完善养老服务体系。

　　一是大力推进全区居家养老服务工作。居家养老是盐都区农村养老的主要形式，“十二五”期间,全区共通过三轮推进来做强做实居家养老服务工作。第一轮推广覆盖。通过政府主导，落实工作责任，创新工作方法，推进居家养老设施建设，立足老年人的需求，设立服务项目，健全服务队伍，建立服务信息库，强化服务功能。第二轮提档升级。进一步规范居家养老服务流程，加强对“一键通”电话的动态管理，丰富服务项目，加强服务队伍及服务站点的建设，科学用好服务券，提升人民的满意度。第三轮转型升级。通过“分类服务、上门服务、购买服务”的“三服务”模式来进一步优化并提高居家养老服务质量，让老人能够进一步切实感受到居家养老服务所带来的方便、快捷、贴心的服务。

　　二是积极推进社会福利院项目建设。按区重大项推进的要求，落实分级分类推进项目建设工作机制，加强督查考核，确保社会福利院和残疾人康复中心一期项目年内投入使用，二期项目年内开工建设。形象进度达50%。加快形成规模适度的养老服务机构。

　　三是探索老年人集中居住点建设。根据国家、省市的要求试点农村老人集中居住点和家庭养老院的模式，充分拓展居家养老线下综合服务的功能，主要针对社会空巢老人、分散供养五保户，能够做到离家不离村、自主互助相结合，通过政府引导，家庭、社区出资配套的方式，为分散供养五保老人、空巢老人、失能半失能等困难老人提供集中或寄宿式养老服务。2016年，盐都区拟选址大冈镇瓦屋村、秦南镇东方红村、滨湖街道倪杨村3个老年人集中居住点作为试点。目前，倪杨村集中居住点已进入试运营阶段，试点取得经验后，将在全区推行。

　　四是推动“医养融合”发展。2014年，区民政局与张庄街道卫生服务中心站洽谈建立了医养结合型的养老机构－－第二老年护理院,建有医养护理床位50张。目前，主体工程已建成使用，后续工作正按卫生部门的要求推进实施。各镇（区、街道）积极借鉴张庄经验，充分利用现有资源开创医养融合试点，探索研究“医养融合”服务体系，鼓励村（居）居家养老服务站与社区卫生服务站一体化建设。