养老惠农正当时
作者:   来源: 金融时报  2016-08-09

  新型农村社会养老保险是国家出台的一项关系亿万农民的惠民政策,作为一项农民保障工程,倍受各方关注。农业银行山东烟台莱州市支行积极参与莱州市城乡居民养老保险的代理工作,与市人社局、农村养老保险事业管理处密切配合,依托金穗惠农卡和网点、网络优势,为参保农户提供安全、高效的金融服务。该行与人社部门推行的参保户“持卡缴费”模式,得到山东省和烟台市人社主管部门的肯定,已在省、市范围内全面推广。
 
  把实惠送给农户
 
  据介绍,为了把实惠送到农民手中,农行莱州市支行与当地人社局密切配合,在19个分理处所在的镇街代理新农保业务。组织员工进村入户,深入田间地头,完成20万农户的摸底排查和资料整理工作,免费发放惠农卡18.66万张,并减免年费、工本费、小额账户管理费,每年可为农民节省费用180多万元。
  与此同时,该行围绕新农保参保农户,推出了“农户小额贷款”、“农村生产经营贷款”、“农民安家贷”等惠农信贷产品,帮助参保农户发家致富、奔小康。自2010年以来,莱州市支行累放农户小额贷款10960余笔、金额5.6亿元;累放农村生产经营贷款340多笔、金额2790万元;累放农民购建房及安家贷109笔、金额2500万元。
  一系列的惠农信贷产品既有效适应了广大农民的生活消费性需求,也较好地满足了其生产性需求,有力促进了农村经济发展和农民生活改善。伴随着农民生活的逐渐富裕,全市参保农户数量也实现了快速增长。据统计,截至2015年末,莱州市参保农户较2010年初增加11.5万户,增长34.8%。
 
  把方便送给农民
 
  记者了解到,针对农村参保农户居住分散、缴费困难的特点,农行莱州市支行搭建了“三农”金融服务平台,做到重点乡镇有网点、村村都有惠农服务站、户户用上惠农卡,有效地解决了保费收缴“最后一公里”问题。
  该行累计投入资金1100多万元,配置网络和终端设备,建立起“网点+自助设备+惠农服务站”三位一体的代收代付网络,全部进行非现金转账支付,为服务参保户提供了高效平台和有效支撑。
  在加快农村支付环境体系建设方面,该行在中心村街建立惠农服务站173处,配备各种结算机具4080台(部),其中ATM和自助终端93台、POS机387部、转账电话3600余部,办理网上银行4万余户、掌上银行4万余户,切实满足了农民日常金融需求。积极办理银行卡助农取款业务,通过惠农服务,让广大村民足不出村就可以实现小额取现、查询、转款汇款、刷卡消费等,有效化解了物理网点辐射不到的局限。
  在莱州金城镇,当地人社所还将征缴业务沉淀到村里办理,利用农业银行设在各村的转账电话及村委周转金,为村民惠农卡办理缴、存、转保费等业务,做到即时票款两清,农行则与人社部门实时数据对接,实现同步交换,确保保费及时准确安全。
 
  将政策宣传到户
 
  每年1月至5月,是新农保缴费的时期。对此,农行莱州市支行与当地人社部门认真研究推动居民养老保险征缴工作,印发宣传材料20余万份,加强政策宣传,材料内容涵盖新型农村养老保险政策,农业银行服务“三农”的金融产品等。在宣传方式上,该行积极采取流动服务车、微信平台、服务窗口发放等多种形式进行广泛宣传,将征缴方式和保险政策及农行“三农”产品宣传到户,确保每年农保资金顺利代收,提高新农保业务的覆盖度。
  统计显示,自2010年以来,该行已累计发放惠农卡18.88万张,代理新型农村养老保险的代收、代发,持卡缴费率达到100%;每年为11万农户养老保险代理缴费,2.5万户养老金代理发放;年均代收保险费9万笔,代发养老金26万笔。通过新农保代理业务,该行搭建了服务农村和农民的新渠道,实现了农村金融服务的有效渗透,农行服务“三农”已成为农村和农户心中响当当的品牌。
 
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