为推进精准扶贫攻坚,切实将资金向弱势群体倾斜,吉林省农联社与省社保合作创新推出扶贫专属信贷产品——养老金助保贷款,帮助已达到法定退休年龄或距退休年龄5年以内的城乡居民解决纳养老保险续缴难问题,贷款最长期限可达12年。截至8月末,敦化、公主岭等18家行社已累计发放养老金助保贷款2601笔、4509.89万元,有效解决了1685户贫困家庭的接续缴纳养老金困难。主要做法:
一是精准定位,破解养老缴费新难题。养老金助保贷款业务具有利率低、期限长、还款压力小等特点,采取“社保推荐、商保承保、农信发放、共同管理”方式,由省内各地社保部门推荐符合条件的借款人,核定应缴保费额,贷款行社审核借款人的资料及贷款额度后发放贷款。商业保险公司对借款人提供人身意外伤害等综合险种服务,地方政府根据财力提供贴息等政策扶持。当借款人达到法定退休年龄后,采用等额本息方式以取得的养老待遇(包括养老金、个人账户余额、抚恤金等)偿还贷款。
二是政企合力,构建金融扶贫新思路。省联社积极与省社保及商业保险公司沟通对接,共同合作探索开发金融扶贫产品,实行政、银、保三方合作开办模式,通过构建“社保筛选+银行准入+商保增信”的三方联动扶贫模式,将政府扶贫的政治责任与企业扶贫的社会责任有机统一,有效扩展了信贷资金支持困难群体的覆盖面,切实提升了贫困人群对金融服务的可得性,充分发挥金融的扶贫功能。
三是全面发动,开启金融扶贫新进程。为推动在全省范围内推广养老金助保贷款业务,省联社下发具体业务指导意见,深入各地与社保部门对接,大力推介吉林农信养老金助保贷款产品。各县级行社迅速与当地社保部门对接营销,不断深化业务合作领域,并将业务合作的深度和广度与贷款利率挂钩,最低实现基准利率下浮10%,真正为贫困人群提供普惠扶持。
养老助保贷款的推广,一方面,有利于扩大社保服务群体,帮助全省中断基本养老保险的人员接续养老保险关系,切实保障参保人员养老保险权益,加快实现人人享有社会保障的目标。另一方面,可有效缓解养老金支付压力问题,促进养老保险费征缴,实现养老政策、财政政策和金融支持的无缝对接,从而解决贫困人群老无所养问题,确保金融精准扶贫真正落地。