随着我省人口老龄化的快速膨胀，凸显出传统家庭养老功能的弱化。经过深入调研，我省目前面临着‘未富先老’及‘未备先老’的双重挑战老年病人的特殊医疗需求等养老现状。

　　最新统计数据显示，截至2014年末，辽宁省常住人口4391.4万人，较2013年年底增加1.4万人。全年出生人口28.5万人，出生率6.49％。；死亡人口27.4万人，死亡率6.23％。；人口自然增长率0.26％。值得一提的是，60岁及以上人口851.1万人，占19.38%，较2013年年底，增加了51.8万人。简单地说，辽宁省老年人以每年5.1%的速度增长，平均每年有30万人进入老龄阶段。

　　当前，我省医疗机构和养老机构二者之间互相独立、自成系统，往往使老年人在健康状况和生活自理能力面临困境时，不能得到及时有效的治疗，不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗、增加费用，也给家属增加了负担。

　　为此，在辽宁省政协十一届四次会议上，政协委员付立春提出以下几点建议：进一步完善产业政策体系，研究出台产业子领域专项政策，督促政策落实、落地；以生态环境为依托，以中医药服务为特色，鼓励自然环境优渥地区先行先试； 以设立健康产业投资基金为引导，广泛吸引社会资本投资；建立养老服务信息平台，建立完善养老服务智能化系统和老年人信息数据库，将各类养老机构、养老服务站点、家政服务企业、120等资源整合纳入统一信息服务体系；要依托院校和养老机构建立养老服务培训基地，抓好护理员队伍建设。

　　辽宁省卫生计生委在回复中称：结合我省实际，切实从党委、政府角度高度关注医养结合工作，打破割据分离状态，以政府名义进行统筹安排，将“医养结合”服务模式建设纳入我省发展规划、卫生规划和医疗机构设置规划。

　　在辽宁省政协十一届四次会议上，政协委员吕晓东同样关注“医养结合”问题。目前，辽宁医养结合养老模式还处于起步阶段，依然是以传统的家庭养老为主。针对辽宁发展“医养结合”新型养老模式，他提出以下对策和建议：政策扶持医养结合新型养老模式；各部门联动做好医养结合项目规划，吸引社会资本进入“医养”领域；加强培训，建设医养结合人才培育体系；充分发挥中医药在健康养老中的优势；政府要切实履行好监督与管理的责任。

　　辽宁省卫生计生委回复吕晓东委员：政府各相关部门将大力扶持医养结合新型养老模式。立足当前医疗和养老服务的实际情况，着眼医疗、养老需求及发展的趋势，科学制定医养结合服务体系建设规划。鼓励并推进各地制定“民办公助”配套政策，积极促进民办养老机构发展。协调相关部门，推动开展“校企合作，校院直通”定向式培养医养结合人才试点工作，逐步建立需求量、培养量平衡机制，加强养老服务人才队伍建设。