进入冬季，北方老人赴南方猫冬，待春暖花开，再回到家乡。人们形象地称这种现象为“候鸟养老”。据权威部门统计，仅三亚一地，每年就有35万养老大军。而我市如何凭借凉爽夏季的优势，去吸引南方老人来避暑养老，从而在候鸟养老产业中分得一杯羹，也是“两会”期间代表委员关注的话题之一。 
 

 

 

　　“夏天在牡丹江享清凉，冬季飞回南方过暖冬。”去年夏天，来自北京、上海、镇江等地的一批老人，在我市体会了避暑生活的惬意。 

　　近几年，凭借良好的生态环境、丰富的旅游资源、优质的医疗条件，以及不断创新的服务方式，我市在“候鸟型”养老领域愈发显示出优势。2014年7月，我市还与哈尔滨、黑河一起，成为省内三个“候鸟型”养老试点城市。然而，记者了解到，目前我市在候鸟养老领域仍处于探索阶段，多数的养老机构基础条件不高，有条件的养老机构则接待能力不足。 

　　另外，作为旅游城市，以往我市向外推介过程中，与养老市场的结合程度不高，也成为种种限制之一。 

 

 

　　“要想吸引老人，首先要有完善的基础设施。”市政协委员陈国会说，候鸟群体多数是经济水平较高的老人，对于环境设施有一定的硬性要求，而在我市，只有少数高端养老机构能够符合老人的需求，这会严重限制候鸟养老业形成规模。他认为，我市应该从老人的实际需求入手，多方面满足老人需求。例如，很多老人夏季到北方，不仅仅是为了避暑，还带着游玩的目的而来，这就需要我市加强旅游业的植入，形成捆绑式效应，在景区开发候鸟养老“基地”，最大限度地吸引老年人的关注。 

 

 

　　市民政局局长聂伟表示，目前，我市与山东、广东、福建、海南等生态宜居城市建立了异地养老联盟，在养老资源置换等方面已达成合作。 

　　今年，我市会进一步加强与省外、异地养老服务实体或异地联盟组织建立“候鸟式”置换性服务的合作机制，强化“外联”。通过整合旅游资源及闲置床位，积极探索建立连锁经营模式，针对不同区域、不同类型的养老机构寻找合适的异地养老场所，协调安排“候鸟老人”交叉入住。 

在开展养老业的同时，要加强与旅游业合作，做实“内动”。可根据旅游景区分布及区域划分，按照统一服务标准和分类收费标准，充分挖掘和利用养老机构周边旅游资源，与旅行社建立联动机制，就景点门票、餐饮等给予老人优待或减免，推出“候鸟式”异地养老游，供老年人选择。