加快居家养老服务设施建设,新建居民小区或改造老居民区时,可按照规划和就近方便、小型多样、功能配套的要求,建设和改造一批托老所、日间照料中心、老年餐桌、老年服务之家等社区养老服务设施。积极探索市场化居家养老服务,鼓励企事业单位、团体、个人等社会力量投资养老设施和参与为老服务。
市政协委员、安徽华善商旅集团董事长周学华代表民建亳州市委发言时指出,截至2016年初,我市60岁以上老人共有90万人,占全市总人口的14%。按联合国标准,我市已步入“老龄社会”。随着老年人口逐年增多,占比越来越大,独居、空巢、高龄老年人相应大幅增加,失能、失智老年人相应大幅增多,对我市经济可持续发展、社会和谐稳定,特别是对养老保障和养老服务提出严峻挑战。
周学华建议,要强化政府主导作用,切实把社会化养老事业发展,作为保障和改善民生的重大工程来抓,作为促进经济和社会发展的战略性问题来抓,不断完善财力保障机制,加强协调配合,发挥政府服务整体效应。
要完善政策支持体系,加快养老服务机构建设。发挥公办养老机构引领作用,把养老服务机构的建设纳入城市规划。加快扶持民办养老机构发展,研究制定关于扶持民办养老机构发展的政策,在设施建设、资金补助、税费减免、医保定点、招用人员等方面的扶持上做进一步的明确和规定。推动公办养老福利机构改革经营管理体制,积极探索建立市场化运行机制,可依法将经营权以承包、租赁、出让、委托经营、参股等方式转给企业、社会组织或个人以及外资等市场主体,逐步实现公办养老福利机构向社会化转化。
要深化资源整合力度,全力推进社区居家养老服务。加快居家养老服务设施建设,新建居民小区或改造老居民区时,可按照规划和就近方便、小型多样、功能配套的要求,建设和改造一批托老所、日间照料中心、老年餐桌、老年服务之家等社区养老服务设施。进一步加大资源整合力度,促进机关事业单位和大企业老年活动场所开放。不断拓展居家养老服务内容,根据老年人不同的利益诉求和老年人不断发展的服务需求,建立起一套严格、规范的服务制度。积极探索市场化居家养老服务,鼓励企事业单位、团体、个人等社会力量投资养老设施和参与为老服务。