林志顺:建立健全老龄顶层设计 大力发展老龄事业
作者:   来源: 深圳新闻网  2017-01-21

  广东省人大代表林志顺近年来持续关注养老问题,今年省“两会”期间带来了关于建立健全老龄顶层设计、大力发展老龄事业、争当社会老龄化制度创新的排头兵的建议。
  老何所依是牵动每一个家庭、更考验着政府智慧的问题。广东省人大代表林志顺近年来持续关注养老问题,今年省“两会”期间带来了关于建立健全老龄顶层设计、大力发展老龄事业、争当社会老龄化制度创新的排头兵的建议。他认为,中国的老年消费市场初步形成,但总体上看,养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题仍十分突出。
  目前,广东省老龄人口总数接近千万,年增长率还在大幅提高。据民政部门调研显示,大约只有10%的老年人能够入住养老院(老年公寓、托老所),绝大部分的老年人只能选择居家养老。
  林志顺提出,深圳特区作为国际化城市,养老产业是依托第一、第二和传统的第三产业派生出来的特殊综合性产业,具有明显的公共性、福利性和高赢利性,制定符合深圳实际情况的养老产业促进条例势在必行。 “养老是一个系统工程,需要调动各方面资源,同时由于养老需求的多元化,需要有效整合不同的养老服务方式,进行有效融合”,林志顺表示。
  加快各养老民生工程项目建设进度,林志顺建议广东应利用区域优势,在广东沿海城市加强、加大力度投入养老工程建设。打造养老企业总部经济中心、养老金融创新中心、养老服务教育培训科研中心、高科技老年用品研发制造中心、养老用品会展营销和国际分销中心的同时,尽可能地发挥经济特区的优势,将金融、产业、科技、人文等优势,大力发展集“养老+医疗+保险+文化+科技+金融+地产+购物+休闲”于一体的现代养老服务业。
  此外,他建议深圳作为完善扶持老年人服务事业和产业体系沿海创新基地。加强老龄服务队伍建设,保障养老设施用地供给,加强财政扶持保障功能,落实税费优惠政策,鼓励自由物业转换养老服务,探索养老保险创新制度。此外,深圳市还在加快养老服务设施的建设,打造智慧养老服务模式,满足市民多元化的养老需求。
  林志顺建议,要完善家政服务行业管理制度。就此,他具体提出要加快完善行业自律机制,规范服务行为;加强就业服务和职业技能培训;切实维护家庭服务从业人员合法权益;加大财税等政策扶持力度等。
  另外,加大宣传力度,积极引导社会对家政服务行业存在偏见的看法。“要加强现代服务业的服务人员整体素质培养”,林志顺提出,目前提供家政服务的群体大部分是农民工和40-50岁的“下岗职工、或者是农村进城的女性”为主要力量,专业业务知识比较欠缺,需要政府加大投入培训具备专业护理和家政服务工作人员。
  林志顺提出了科技养老的概念。他认为,当前养老事业应顺应时代潮流,要“插上科技翅膀”。“科技创新是深圳的强项,应通过技术创新提高老龄产业整体技术水平,促进提高从业人员的专业技能水平。应建立更为科学的合作机制,希望政府在促进科技与老龄事业发展方面给予更多支持和引领,希望社会力量形成合力。”
  谈及智慧养老,林志顺认为智慧养老分有两种不同的分类:第一种分为智慧服务、智慧监测、智慧用老;第二种分为智慧终端、智慧平台。“让现代的创新科技发挥‘科技智慧’来智慧运营未来的养老产业”,他提出。

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