目前佳木斯市已步入老龄化社会，有效应对人口老龄化问题，已成为社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。日前，权威部门对佳木斯市社会养老服务事业发展情况的调查显示，我市借助国家加快社会养老服务事业建设的契机，加大对社会养老服务事业项目的扶持力度，有效地推动了全市社会养老服务事业的快速发展。

　　调查同时显示，由于居家养老服务体系尚未建立，目前佳木斯市老年人养老方式仍以传统的家庭养老和自主养老为主，受资金、人才、养老意识和机制缺乏等因素限制，仍停滞在定期开展老年人活动、开设老年活动室等简单的居家养老服务项目上，对老人亟须的覆盖老人衣、食、住、行、医等所有生活环节的居家养老“菜单式”服务尚未深入开展。未形成完整的社会化居家养老服务运行机制。

　　同时由于养老服务人员受薪酬以及工作环境的影响，难以吸引高素质人才的加入。目前养老护理从业人员主要以大龄下岗失业人员为主，文化程度普遍不高，其业务技能往往只能应对简单的生活照料、安全看护和家政服务，制约了养老服务功能的拓展和档次的提升。

　　如何加快推进佳木斯市社会养老服务事业发展，应坚持“政府主导，社会支持”的发展原则。发展养老服务事业，政府仍应是主体。首先，应增加养老服务事业的公共财政投入，完善养老基础设施、配套设备和运营补贴等。其次，采取鼓励性政策和激励机制，鼓励那些距离近、规模小的养老机构合并成为规模较大的养老机构。同时，应加大宣传力度，弘扬中华传统的敬老美德，提高全社会敬老、爱老的意识，促进社会力量积极投入到养老服务事业中。

　　建立居家养老服务指导中心、街道居家养老服务中心和社区居家养老服务站三级网络体系。社区可设置养老服务专业公益性岗位，落实养老服务工作经费和政府购买服务经费。合理利用和改造社区现有资源，提高居家养老服务质量。探索城乡养老服务机构服务功能向社会开放，依托社会资源为社区老年人提供居家养老服务。