北京《关于开展养老机构服务质量建设专项行动全面提升养老行业服务质量水平的实施意见》昨天公布，今年年底前，80%以上的养老机构能够满足入住老人的医疗卫生服务需求。到2020年，100%的养老机构能够满足入住老人的医疗服务保障。将建养老机构黑名单制度，虐老欺老将被“拉黑”。

　　我国早已进入老龄化社会，而传统家庭照料功能却日益弱化，养老照护成为日益严峻的社会挑战，但养老院等基础设施远未跟上社会发展形势，导致众多老人不能享受自己需要的养老服务，据媒体报道，诸多大城市的公立养老院供不应求，全部满足养老需要预计要等十几年，养老问题十分突出。

　　近年来，在相关政策的鼓励下，民办养老机构发展迅速，快速地弥补了公立养老院的不足。但随着养老事业的快速发展，种种不和谐、不安全现象也随之而来：有的服务人员缺乏专业素养，对老人疏于照顾，失职渎职；有的卫生、安全硬件不过关，隐患重重；更有甚者把开办养老院视为牟利渠道，只顾收钱，却对老年人的诉求置之不理或欺辱打骂老人，安全事故不断，让诸多老年人对养老院心生恐惧。老人们生理功能逐渐衰退，对他人依赖性越来越高，心理也越来越脆弱，甚至一些老人失能失智、身心极度羸弱，属于社会弱势群体，需要全社会予以重点呵护。而老年群体的生存质量及受关爱程度是衡量一个社会文明进步的标尺，也是社会和谐稳定的基础。 

　　养老机构黑名单制度将虐老欺老行为、家属反映投诉、安全责任事故、综合责任险出险、违法违规开展金融活动等情况录入诚信档案及黑名单范围，相当于给不良行为、违规行为戴上了法规“紧箍”，探索建立覆盖养老机构、从业人员和服务对象的全行业信用体系，通过加大行政执法力度，畅通投诉渠道，加强公共监督，来倒逼养老机构提高服务质量。同时建立养老机构退出机制，发现严重违法违规行为且不整改以及因违法违规行为导致事故的养老机构，向社会公告并通报相关部门，确保“流水不腐，户枢不蠹”，让老人们享受到实实在在的养老服务。 

　　建养老机构黑名单有利于破解养老难题。我们一方面要通过投资补助、购买服务等方式，鼓励和支持社会力量兴办、运营养老机构，并通过税费优惠等政策，激发民营养老机构的从业积极性；另一方面要强化对养老机构日常服务的监管，建立黑名单规范养老机构的经营行为，坚决杜绝虐老欺老现象，及时消弭不安全因素，让更多服务好、质量优的养老机构成为老有所养、老有所依的现实载体，双管齐下，大力推进养老机构的医养融合建设，推动我国老龄事业的健康发展。