日前,淄博市政府办公厅印发《关于进一步加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》(以下简称《意见》),积极培育生活性服务业新业态、新模式,推动其向便利化、精细化、品质化、特色化发展,促进消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变,努力满足人民群众日益增长的物质文化消费需求。计划到2020年每千名老人拥有养老床位35-40张,民办和公建民营养老机构占比达到80%以上。
《意见》将养老服务列入生活性服务业发展重点。下一步淄博将以全面建成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系为目标,围绕满足老年人多样化、多层次、个性化的养老服务需求,着力打造“淄博孝文化”品牌,不断完善服务设施,规范服务模式。突出居家养老,积极运用网络信息技术,发展紧急呼叫、健康咨询、物品代购等适合老年人的服务项目。推动医养结合,鼓励养老服务与相关产业融合创新发展,加快基本生活照料、康复后护理、精神慰藉、文化服务、紧急救援、临终关怀等养老服务的发展,对有需求的失能、部分失能老年人,以机构为依托,做好康复护理服务。加快建立完善长期护理保险制度,保障老年人长期护理服务需求。按照“保基本、兜底线”原则,完善基本养老保险制度,适度合理调整基本养老金水平,积极采取政府购买养老服务等方式,为广大老年人提供基本养老服务。积极发展老年人意外伤害保险,提高老年人抗风险能力。加强农村养老服务,统筹农村公共养老服务设施建设,探索符合农村实际需求的养老服务方式。
《意见》明确了实施生活性服务业发展的六大工程。要求积极推进养老服务便利化、普及化。总结推广医养结合、居家养老经验,强化医疗卫生机构与养老机构合作,健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段,满足老年人各种养老服务需求的社区居家养老服务网络,推进社区居家养老一体化发展。鼓励多元化建设养老基础设施,到2020年每千名老人拥有养老床位35-40张,民办和公建民营养老机构占比达到80%以上。