5月31日，江苏省十二届人大常委会第三十次会议听取了《关于全省养老服务业发展情况报告》。报告中提出，江苏大力发展社区居家养老服务，每年建设100个街道老年人日间照料中心和2000个城市社区老年人助餐点，力争到2020年基本实现城市街道和社区全覆盖。
现状：江苏"老龄化"比全国早13年
江苏省副省长陈震宁介绍，江苏自1986年进入老龄化社会，比全国早13年，是全国最早进入老龄化的省份，也是老龄化程度最高的省份。总体有5个方面的特点：一是基数大。2016年底，全省60周岁以上老年人口达到1719.26万，占户籍人口的22.1%，高于全国5.3个百分点；65周岁以上老年人口达到1167.5万，占户籍人口总数的15.01%。二是增速快。从2010年到2016年，全省60周岁以上老年人口增加了421万，平均每年净增近70万。三是寿龄高。到2016年底，全省80周岁以上老年人口达到269万，占老年人口的15.65%。四是空巢比例高。江苏空巢老人占全省老年人口的52%。五是失能失智多。全省失能、部分失能和失智老年人约占老年人口的10%，其中完全失能的约占3%。
计划：3年后，7成养老床位“社会办”
“进一步降低准入门槛，营造公平竞争环境。”陈震宁介绍，今后对所有新建的、政府投资举办的养老机构，全部实行公办民营；已经建成的公办养老机构，也要逐步实现公办民营。对不同社会主体投资兴办的护理院和护理型养老机构，实施同等的建设补贴、运营补贴和医保进入等政策，力争到2020年，社会力量举办或经营的床位占养老床位总数的70%以上。鼓励引进外资在省内建设、运营养老机构和社区居家养老服务中心。
每年新建100个老人照料点和2000个助餐点
“省政府近三年都将街道老年人日间照料中心、社区老年人助餐点建设纳入民生实事项目。”陈震宁介绍，江苏已累计建成街道老年人日间照料中心112所，社区老年人助餐点4097个。
社区居家养老也是目前养老行业的新导向，陈震宁介绍，江苏还将大力发展社区居家养老服务，每年建设100个街道老年人日间照料中心和2000个城市社区老年人助餐点，力争到2020年基本实现城市街道和社区全覆盖。
大力加强护理型床位建设，到“十三五”末，护理型床位占养老机构床位的比例达到50%以上，每个市、县（市、区）至少建有一所老年护理院或老年康复医院，全省护理院总数超过200家。
到2020年，苏南、苏中、苏北农村养老服务中心的床位使用率力争达到80%、70%和60%。
