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王琳:金融支持养老产业大有可为
作者:   来源: 搜狐  2017-06-15

  各位领导,各位来宾,大家上午好。今天我们十分高兴地迎来了2017年中国养老金融50人论坛成都峰会的隆重举办,来自社会各界的政界人士、企业精英、专家学者齐聚蓉城,共商养老金融产业发展大计,一起研究金融支持养老。我受欧阳局长委托,代表四川金融工作局,向各位表示热烈欢迎,向长期以来支持四川经济社会发展的各界友人表示衷心的感谢。
  衰老是人生的必经阶段,尊老者自尊,中华民族的人民史是一部尊老史,孔子就描述了尊老养老的状况,老有所终,幼有所长。春秋战国时期养老文化便以典籍和制度呈现,儒家提倡百善孝为先,尊老、养老、终老的文化传统经过几千年的沉淀和积累对我们的代继关系产生了深远影响,并潜移默化渗透到我们的价值观中,成为不容置疑的典范和规范,我们真心实意的把养老作为不可推卸的责任,并发自肺腑愿为养老产业贡献绵薄之力。因此今天峰会的成功举办使命光荣,意义重大。
  当前,我们已经进入人口老龄化快速发展阶段。预计到2020年老龄人口60岁以上当达到2.48亿,老龄化水平达到17%,是世界上老龄人口最多的国家,四川的情况尤为突出,第六次人口普查显示,2020年四川老龄化将达到21%,比全国约高出4个百分点。国际上通常的看法上当一个国家和地区老龄人口数占人口总数的10%,就意味着这个国家或地区处于老龄化社会,我国老龄化社会呈现基数大、增速快、失能化、空巢化的趋势很明显,加上我国未富先老的国情和家庭结构叠加在一起,养老问题异常严峻。
  发展养老服务业,加强养老服务体系建设,是积极应对人口老龄化,推动供给侧结构性改革的重要内容,是适合传统养老模式的转变,满足人民群众日益增长的养老服务需求的必由之路,是全面建成小康社会的紧迫任务。而加快建立社会养老服务体系,迫切要求改进和创新金融服务,加大金融支持力度,广泛动员社会资本的参与。但是当前康养产业和金融业的结合还存在着一系列难点亟待突破,主要表现在养老产业与金融业的契合度不高,养老金融产品较少,金融机构对养老项目定位不清,社会资本参与方式不多,财政、税收、土地等扶植力度较小等方面。作为地方金融部门我们将从以下几个方面着手,积极为养老产业提供支持。
  第一,加强金融业和养老产业对接。养老产业也是实体经济产业,金融服务实体经济是金融发展的基础,是实体经济发展的必要。我们现在正在着力建立西部金融中心,打造四川的金融高地,用各种的方法规划我们四川金融发展路径,优化和聚集各种各项的金融要素。我们四川省金融工作局是提供这方面金融服务的先头兵,我们今年2月8日正式挂牌成立。2014年省委省政府把养老服务业确定为五大新兴先导性服务业之一,明确提出到2020年我省养老服务设施覆盖所有的城市社区,90%以上的乡镇和60%以上的农村社区培育出5-8个年产值10亿元的民营医疗服务机构,我们将加强与养老服务业相关部门、市、州展开深度合作,通过组织项目路演、协调融资等措施引导金融机构提前介入养老产业项目建设,结合我省养老产业特点,搭建分区域、专题性的融资对接服务平台。组织金融机构与养老产业项目业主的对接,积极完善促进养老产业发展的多层次金融组织体系,引导金融机构积极创新适合养老产业的产品和服务,不断提高养老产业的金融服务能力和水平。
  第二,引导社会资本进入养老产业。养老产业是一个朝阳产业,更是一个蓝海领域,全社会都给力加以开拓,我们坚持采取政府和社会资本合作的模式建立和发展养老机构,鼓励金融机构创新适合的PPP项目的融资机制,鼓励金融机构通过基金模式探索运用股权投资、夹层投资等多种形式加大对养老服务企业、机构和项目的融资支持,鼓励有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金,引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入,鼓励VC、PE等投资机构积极投资处于初级阶段、初创阶段的市场前景广阔的养老服务企业。
  第三,协调有关部门加大金融扶持力度。养老产业不仅是我们社会繁衍的支撑,更是全面建成小康社会的基础工程,养老产业涉及面广、投入量大、工作难度高,中央和省委省政府前后都出台了一系列的支持政策。如《国务院关于加快发展养老服务业的意见》国发2013(35号)、《四川省养老健康服务业发展工作推进方案》等。在投融资、土地、税费、补贴、人才等方面都有很多明确的优惠措施,我们将主动协调有关部门推动政策落地落实,为养老产业发展奉献我们的力量。
  女士们,先生们,当前中国发展的强势态势,四川各项事务兴旺发达的良好格局都凝聚着老年人的热切参与和巨大付出,从教书育人的课堂和城市发展的一线处处都活跃着他们的身影,从经济建设的阵地到科技攻关的前沿处处都闪耀着老年人的智慧,处处都凝聚着老年人的奉献,让我们携起手为健康养老产业贡献力量,让前辈老有所依、老有所乐、老有所安。最后,预祝中国养老金融50人论坛成都峰会取得圆满成功,祝各位参会嘉宾身体健康、工作顺利,谢谢大家!
 
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