根据《湖北省老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划》(鄂政发[2017]22号)文件精神，近日，湖北省郧西县老龄办制定起草了《郧西县老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划》。

　　《规划》的指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”相结合的老龄工作方针，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合,着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念、加强老年人民生保障和服务供给、发挥老年人积极作用，着力健全老龄工作体制机制、完善老龄政策制度、改善老龄事业发展和养老体系建设支撑条件，确保全体老年人共享改革发展和全面建成小康社会新成果。

　　《规划》的基本原则：一是以人为本，共建共享。二是政府主导，社会参与。三是深化改革，创新驱动。四是统筹兼顾，协调发展。

　　《规划》的发展目标：一是健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系，基本养老保险参保率达到99%以上。二是健全全民基本医疗保险体系，城镇基本医疗保险参保率不低于99%以上。三是全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的养老服务体系，养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理，机构养老和社区日间照料床位新建、改扩建1000张以上，各类养老床位数达到每千名老年人50张，护理型养老床位占机构养老床位数的30%以上。四是大力推进老年宜居社区建设，力争到“十三五”期末，培植1个老年宜居社区。五是城区建有功能齐全、具备一定规模、适合老年人健身的体育活动中心，所有乡镇建有规模适当的老年人体育活动场所，老年人的健身条件明显改善。六是基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局，经常性参与教育活动的老年人占老年人总数的比例达到20%以上。七是老年人社会参与率稳步提升，基层老年协会经常开展活动，85%以上的退休人员纳入社区管理服务对象，老年志愿者数量超过老年人口的12%。八是促进老龄产业健康快速发展，最大限度创造老龄产业发展的有效刚性需求，科技助老龙头企业和产业集群初具规模。

　　《规划》的主要任务：一是健全老年人社会保障体系。二是健全养老服务体系。三是构建老年健康支持体系。四是丰富老年人精神文化生活。五是强化老年人权益保障。六是扩大老年人社会参与。七是推进老年宜居环境建设。八是加快老龄产业发展。九是夯实老龄事业发展基础。

　　《规划》明确要求：一是加强组织领导。乡镇党委、政府要加强对老龄工作的组织领导，强化落实规划的主体责任，将本规划主要任务指标纳入当地经济社会发展规划，纳入为民办实事项目，纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。二是加大资金投入。政府要建立健全与人口老龄化状况、经济社会发展水平相适应的老龄事业经费和养老服务体系建设资金保障机制，逐步加大财政投入力度。政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。三是加强督促检查。要建立老龄事业发展和养老体系建设评估指标体系，民政(老龄)部门、发改部门要会同有关部门，加强对各地工作的指导、督促、检查，监督老龄事业发展指标执行情况，并向社会公布评估结果。要根据本规划，结合本地实际，制定本行政区域内的老龄事业发展和养老体系建设规划，细化相关指标，确保责任到位、工作到位、投入到位、收到实效。