又是一年重阳至，又到敬老情浓时。连日来，南开区以“关爱老年人、喜庆十九大”为主题，深入开展2017年“敬老月”系列活动，掀起了尊老、敬老、为老、助老的高潮。

　　联合国规定，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。截至2016年底，南开区60岁及以上老年人口24.7万人，占人口总数的28.3%，比全国平均水平高出12个百分点，将近达到联合国老龄化比率标准的3倍，人口老龄化呈现基数大、增速快和高龄、空巢、困难老年人数量多等显著特点，养老工作任务异常繁重。刚刚胜利闭幕的党的十九大明确提出“要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，为我们进一步做好养老工作指明了方向。

　　构建养老体系，发展养老事业，就要把习近平总书记对养老工作的重要指示精神落到实处。要按照“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”和“尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任”的明确要求，紧紧围绕《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》目标任务，组织动员各级党政机关、企事业单位、社会组织以及其他社会力量，广泛开展敬老爱老助老活动，为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事，引导老年人自觉践行“积极老龄观”，发挥正能量，层层传递以习近平同志为核心的党中央对老年人的关心关爱，不断增强老年人的获得感和幸福感。

　　构建养老体系，发展养老事业，就要加强组织领导，注重顶层设计。要研究制定全区老龄工作中长期规划，细化居家、社区、机构养老和医养融合的发展目标，整体推进老龄事业全面发展。要强化资金保障机制，加大对养老工作的资金投入力度。要完善政策落实机制，认真落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》《天津市养老服务促进条例》等政策措施，一方面由政府统筹协调，督促相关部门切实履行基本公共服务职能，认真履行在社会养老服务体系建设中的责任；一方面积极探索，先行先试，保证政策及时落地。

　　构建养老体系，发展养老事业，就要加强居家养老和日间照料，满足老年人需求。要继续支持各类企事业单位、社会组织为居家老年人开展助餐、生活照料、家政服务等服务项目，加大老年人基本服务需求供给。鼓励老年配餐中心、社区食堂、照料中心、养老机构及其他专业送餐机构为老年人提供助餐服务。结合美丽社区、示范社区创建工程，合理规划、适度发展日间照料中心，推动中心转型升级，使布局更加合理，服务更加近便，满足老年人的更多需求。