一是加强监督，开展安全排查。成立联合督查组，在敬老院定期开展安全管理检查，重点在防火、防盗、防食物中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查。发现存在安全隐患的及时排除，切实防患于未然，避免意外事件发生。

　　二是落实制度，强化日常管理。要求敬老院严格实行24小时值班制度，坚持全天值班巡查、查房制度。加强安全教育，增强五保老人自我保护、自我防范意识。

　　三是明确责任，确保温暖过冬。加强散居供养对象监护工作，对分散供养五保对象的住房、缺衣少被情况进行全面检查，寒衣寒被配发要重点照顾农村五保供养对象。落实监护责任，安排看护人员，定期探望，确保他们基本生活不出问题，做到有人管护、有人负责，确保他们安全温暖过冬。