“时间银行”是指把人们参与公益志愿服务的时间存入“时间银行”，日后当自己需要服务时可以从中支取“被服务时间”，接受他人提供的同等时间但可以是不同类型的志愿服务。

　　“两会”期间，张周平委员向大会提交了《关于推行“时间银行”互助养老模式》的提案。张周平说，截至2016年年底，我省65周岁以上老年人为44.75万，已迈入人口老龄化社会，亟须大力发展养老服务业，切实满足基本养老需求。但是，我省养老服务和市场发育不够健全的问题依然突出，养老保障制度和养老服务体系还比较薄弱。因此，积极动员广大志愿者，以“时间银行”互助养老模式开展社区养老服务，构建更加完善的养老服务链条，化解这方面的供需矛盾，已成为政府和社会各界的共识。

　　张周平建议由政府牵头成立“时间银行”，给予政策和资金支持并引导相关单位和组织共同努力组建专业化、特色化服务队伍，形成相关制度。社区积极参与推动互助平台建设，形成覆盖管社会公益组织为节点的社区服务网络，为相关单位通过“时间银行”项目平台开展公益服务提供保障和支撑，打造以“时间银行”为核心的联动模式。推进“时间银行”制度化、信息化，大力研发方便手机应用的“时间银行”APP管理系统平台。积极开展“时间银行”主题活动，以村、社区为单位，试点“时间银行”居家养老模式；发挥“时间银行”网络平台优势，以楼栋长、村居小组长为核心，开展社区微公益活动，带动形成邻里守望相助的良好社会氛围；试点依托村、居委会，发动社区社会组织、社区居民、周边商户共同参与，共建居家养老便民服务圈。积极善用社会资源，充分发挥志愿者作用。