近年来，四川省民政厅坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，从“发展成果由人民共享”的角度出发，科学地提出了“以老年群众幸福为标准”的养老服务新目标，通过大力实施以加强养老服务设施建设为重点的社会福利事业建设，使改善民生普惠于民的目标在养老服务中得到了充分体现。
　　
　　因地制宜——养老服务提出新思路
　　受经济社会发展影响，四川省养老服务设施建设曾经长期发展缓慢，社会化养老服务设施建设也缺乏动力而止步不前。鉴于此，四川省民政厅在深入基层系统调研、结合实际缜密分析的基础上，提出了“以老年群众幸福为标准”的养老服务体系建设目标，决定在“十一五”期间：一方面在全省推进“幸福家园”工程，确保“十一五”末期每一个县市区都有一所多功能的国办社会福利综合服务中心；另一方面大力开展养老服务社会化示范活动，促进民办社会养老服务机构发展，不断满足人口老龄化、家庭小型化带来的社会化养老服务需求。这个思路很快得到了四川省委、省政府的充分肯定和大力支持，并被列为“十一五”期间四川省委、省政府的“民生工程”之一，使全省养老服务设施建设获得了强劲的发展动力。
　　
　　谋定即动——养老服务落实新举措
　　在充分听取基层组织意见和广大群众呼声的基础上，结合全省经济社会发展实际，四川省民政厅认真落实了“坚持四个原则、筹措四类资金、抓好两级示范” 的“442”举措，真抓实干加强养老服务设施建设。
　　坚持四个原则：一是坚持全覆盖原则，通过分阶段分步骤明确建设目标，确保“十一五”末期全省国办养老服务设施实现全覆盖；二是坚持科学规划原则，既满足需要又不浪费资源；三是坚持规范建设原则，严格按相关法规要求组织实施建设；四是坚持协调推进原则，通过加强领导、强化配合、认真督查、整合资源等加快实施进程。
　　统筹四类资金：先后统筹协调了福彩慈善资金3.7118亿元、灾后重建和扩大内需项目支持资金5.047亿元、港澳援助四川灾后重建资金2.84亿元、财政配套资金0.2亿元，从而为全省养老服务设施建设提供了强大的资金支持。
　　抓好两级示范：在全省范围内全面开展了“养老服务社会化示范县市区”和“养老服务社会化示范社区”创建活动，并出台了规范的评比试行标准，有效地激发了社会各界举办民营养老服务机构的热情，并形成了全社会都来关心支持养老服务的良好氛围。
　　
　　成效显现——养老服务实现新跨越
　　5年的持续推进，11亿多的投入，173个养老服务机构的新建和改扩建，在使全省国办养老服务设施取得翻天覆地变化的同时，也极大地影响和带动了社会力量兴办养老服务企业。截至2009年底，四川省国办养老服务床位比2006年增加了143％；全省国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数达到了234000余张。建成后的各级各类养老服务机构始终坚持“以老年群众幸福为标准”，不断完善机制、用心服务，使各类老年服务对象进一步分享到了经济社会发展的成果，在明显提高全省老年群众整体幸福指数的同时也有力地促进了社会的和谐。