南宁市从2015年开始开展23个城市养老服务中心项目建设,迄今为止仅有一个项目开展运营。5月27日晚上,南宁市委、市政府主办的“向人民承诺”电视问政关注这一问题。(5月28日《当代生活报》)
养老服务项目一拖再拖,说好的要建23个城市养老服务中心,可迄今仅有一个项目开展运营,如此“龟速”,群众有意见在所难免。但是,城市养老服务项目建设真的越快越好吗?恐怕未必。俗话说:好事不在忙中取,心急吃不得热豆腐。养老服务项目建设,慢一点也许是好事。
城市养老服务中心是一种全新的养老服务模式,由于没有先前经验,各个城区只能结合自己的实际情况探索性地进行建设。因此,缺少养老服务项目建设标准和样本成了“蜗牛式进度”的一个重要原因,这也使得其它区域的项目“有样看样”,不敢盲目推进。可以说,这是主动规避犯同样错误的有益选择。
而最重要的是,一些已经竣工的养老服务项目之所以没有正式开展运营,是因为对应的养老服务机构没有跟上“节拍”。“公建民营”的城市养老服务方式毕竟在某些地方还是新鲜事物,经营模式、服务理念等还需要慎重斟酌、打磨,经营风险也有待长远考量。如果在后期社会化运营没跟上“节奏”的条件下,冒然“激进”,没有形成联动,那么这个全新的养老服务项目恐怕就“泯然众人矣”了。因此,养老服务的招投标慢半拍并不见得就是坏事,“慢腾腾”抓质量远比忙中出错要好。
当然,慢半拍不是项目停滞不前的借口,毕竟“无限期拖延”既造成专项资金的“沉睡”,也对政府公信力带来伤害。所以,政府相关部门应当责成建设单位理清影响进度的问题和因素,倒排工期,各个击破,在保证工程质量前提下,加快建设进度。同时,政府相关部门应做好社会养老服务机构的“导师”,鼓励其外出“取经”,学习其它城市先进的管理模式和经验,帮助他们建设好具有地方特色的养老服务理念和企业管理制度。要引导他们消除成本焦虑和盈利焦虑,用政策红利激发他们建设公益事业的信心。