养老服务:从摸着石头过河到“鞍山标准”引领全国
作者:   来源: 鞍山日报  2018-07-10

  在不久前北京召开的“第七届中国国际养老服务业博览会”上,鞍山祥颐园养老公寓展位得到了全国养老行业的重点关注。展会结束后,十几家来自江苏、山东等地的民政、养老机构负责人相继来到鞍山祥颐园参观考察。不看不知道,祥颐园养老公寓所展现出的养老服务“鞍山标准”和规划令他们赞叹不已。
  1998年,鞍山市民办养老机构仅有8家,养老床位345张。其中鞍山市慈善福利院是1995年成立的,为鞍山市第一家民办养老机构,仅有床位40张。而现在我市共有民办养老机构113家,床位12091张。那时8家养老机构基本上是住宅、农村房屋改造的,条件简陋、面积小、设施设备不齐。经过20年的发展,现在我市的养老机构硬件设施全面提升,从低端养老向中高端养老快速发展。养老机构中按市场需求,设有单间、双人间等养老用房、配备医疗护理床、室内有取暖纳凉设备,有条件的还设置了无障碍通道、无障碍扶手等。如鞍山祥颐园老年公寓已成为全国高端养老机构的样板,内设有现代化的服务设施、护理团队、服务理念、经营模式等,重点收治失能老人。目前祥颐养老集团已从鞍山走向全国,沈阳、大连、三亚、长春等地的祥颐养老项目已开业或正紧密筹划中。
  市先后出台了相关政策,扶持民办养老机构的发展。现在,政府从土地、税费减免、资金扶持等30多个方面出台扶持政策。如:床位运营补贴从每人每月15元提高到每人每月125元,增加了居家养老服务补贴、特护床位补贴、民办公助补贴、新建床位补贴等。
  20年前,民办养老机构为老人提供的是家庭式服务,主要提供吃、住等服务,经过发展,我市的养老机构除为老年人除吃住服务外,还提供康复护理、生活照料、私人订制、医疗保健、健身娱乐、读书绘画、心理疏导、营养配餐等个性化服务。如今,我市养老服务业已初步构建起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系,社会福利事业由补缺型向适度普惠型迈进,受惠范围逐渐由特殊群体向全社会拓展。
  近几年来,鞍山市委、市政府高度重视养老服务工作,将其作为推进城乡一体化、构建文明和谐鞍山的重要举措,着力在完善政策、夯实基础、聚集民力、创新模式上下功夫。今年初发布的《鞍山市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,进一步明确我市将全面放开养老服务市场,未来鞍山养老服务业必将驶入发展的快车道。
 
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