为积极应对日益严峻的人口老龄化趋势，加快推动老龄事业的发展，努力构建与宾阳经济社会发展“新常态”相适应的养老服务体系，宾阳县积极探索，初步建立起了以“公办养老机构为基础、居家养老为依托、民营机构养老为补充”的养老服务体系，不断推进养老服务综合改革。

　　截至目前，全县共有养老服务机构19个，其中镇级敬老院13个，设置床位745张；县社会福利院1个，设置床位120张；民办养老机构5个，设置床位449张，平均每千名老人拥有的床位为8．79张，有效缓解了我县日益严峻的养老问题，让老人病有所医，老有所养，老有所乐。

 

 

　　总投资2000多万元的甘棠敬老院坐落在美丽的斑江南岸，占地20多亩，距离县城50公里。这里环境优雅，空气清新，很适合老人居住。早晨午后，住在院里的老人或三五成群在凉亭里聊天下棋，或结伴在树荫下闲庭漫步，好不快哉。甘棠敬老院是宾阳县在积极探索完善养老服务体系中建设的一个镇级敬老院。院内配备太阳能、现代化厨具、老年人无障碍电梯和标准消防设备等众多一流的基础设施，康复室、娱乐室、阅览室等老人娱乐设施也应有尽有，特别是医疗室内安排专职医生值班，加上完善的医疗设备，确保入住的老人小病不出门、大病得到及时救治，实现了“两院合一”养老模式的新突破，不断提升乡镇敬老院的服务能力和水平。此外，作为全县“特困人员集中供养”、“医养结合”示范点，甘棠敬老院参照县福利院，实行公建公营的管理模式，收养全县的失能特困人员，切实履行了政府对特困人员应救尽救、应养尽养的托底责任。目前，甘棠敬老院共设置床位260张，已入住来自全县16个乡镇的特困人员226人，其中包括失能人员137人、半失能人员47人。

 

 

　　2017年以来，宾阳县积极探索和推进养老机构运营新模式，取得了较好成效。新桥镇中心敬老院采取“公建民营”的运营模式，通过公开竞租的方式，将敬老院60％的床位租赁给有资质的养老机构运营，40％的床位则用于免费供养特困人员，社会效益明显。

　　敬老院实施“公建民营”后，有效引导社会资本投入到公益事业中，进一步提高宾阳县民营养老机构的发展步伐。运营方先后投入150多万元用于改善敬老院的基础设施和添置设备，采用专业的养老管理方式，并引入医院在敬老院内设立医疗点，极大地改善了养老院的生活环境，使管理水平和服务水平得到有效提升。

　　目前，新桥镇敬老院已拓展入住108名老人，其中特困人员3人、全失能人员9人、半失能人员14人、自理人员10人，社会老人75人，入住率达到100％，有效地缓解了日益突出的养老问题，助推宾阳县养老事业的进步。

 

 

　　正在建设中的宾阳县健康养生城是一所集老年养护、社会救助站、儿童福利院、光荣院以及福利医院为一体的综合性项目，是全县健康养生、项目惠民的开篇之作。项目位于宾州镇葵扇岭片区，距离县城5公里，总建筑面积7.4万平方米，计划总投资1．9亿元。

　　该项目一期建设老年养护楼、儿童福利院、社会救助站以及附属用房等项目，计划投资800万元。目前，2号养护楼已通过验收，即将交付使用；附属用房和3号养护楼已完成主体工程正在进行装修，其他项目建设也在有序推进。项目二期计划建成养护楼、社会福利医院以及后勤服务中心，并设置医疗诊治、专业护理、康复管理各个功能区，按照介护、介助、自理分区管理，达到医养结合的效果。

　　目前，养生城项目计划引入民间资本，缓解财政资金投入的压力，助推项目的运营。据了解，项目建成并交付使用后，可提供床位1073张，有效缓解宾阳县社会福利机构床位严重不足的现象，同时还可以高效地保障孤儿和流浪乞讨人员的合法权益。

　　推进养老体系建设，事关广大人民群众的切身利益，是一项重大的民生工程，也是一项长期兜底性工程。下一步，宾阳县将坚持以政府为主导，以规范管理为抓手，以优化服务为重点，发挥社会力量的重要作用，把养老服务设施建设发展纳入全县经济和社会发展规划、城乡建设总体规划和土地利用总规划中。通过加快推进养老服务设施建设，不断提高养老服务规范化水平，大力发展社区居家养老服务，加强“公办公营”、“公办民营”等养老机构的建设，增加全县养老服务机构床位供给，积极推动养老服务工作健康发展，推进养老服务综合改革，全面落实养老服务体系建设，最大限度地满足城乡养老服务需求，特别是保障城乡“三无”和农村五保人员的养老服务需求。