为积极应对人口老龄化，加快推进居家养老服务工作，切实提高“空巢”老人生活质量，遂昌县“四步走”扎实推进空巢老人“暖巢”服务工作。

　　一是加强领导，制定方案。成立由县委、县政府主要领导为组长、分管县领导为副组长、各单位和各乡镇主要负责人为成员的关爱空巢老人工作领导小组。2018年5月，县委组织部、县民政局、县机关党工委、团县委四部门联合印发《关于推进空巢老人“暖巢”服务工作实施方案》。民政部门负责牵头协调，做好整体谋划、管理指导、监督检查等工作;各单位部门、乡镇(街道)将其列入重要议事日程，落实专人负责，全面规范实施“暖巢”工程。

　　二是调查摸底，登记造册。由各乡镇(街道)发动社区党员干部、志愿者对辖区内60岁以上空巢老人的经济状况、身体情况、失能程度、养老服务需求和家庭照护能力等基本信息进行详细摸查，共为2000多名空巢老人建立了信息档案，为分年龄、分层次提供有针对性的服务夯实基础。

　　三是建立队伍，试点先行。“暖巢”工作队伍由专兼职管理人员和服务人员组成。专兼职管理人员从乡镇(街道)民政助理、民政福利专干或社区工作人员中选派，服务人员由党员干部、志愿者、低龄老人、社会组织、专职助老员等组成。我们确定妙高街道城中社区、城东社区、庄山村、石练镇淤溪村、新路湾镇大马埠村为试点，根据空巢老人的养老服务需求，采取不同的方式、方法为老人提供有针对性的服务。

　　四是广泛动员，稳步推进。通过电视、报纸、网站、微信等媒体，大力宣传社会各界为老服务的先进典型，推广好经验、好做法，不断拓展爱心帮扶的参与面，引导更多的党员干部、低龄老人、社会组织、企事业单位、爱心人士加入到“暖巢”志愿服务行列。今年我县共建成4家兼具日间照料与全托服务功能的乡镇级示范型居家养老中心，133个村开展了助餐、配送餐服务，进一步提升了独居、空巢、孤寡、高龄老人的居家养老生活品质。此外，各部门、各乡镇结合实际、因地制宜，分别采取党员结对、志愿者帮扶、主题党日关爱、银龄互助、邻里互助等措施，如火如荼开展空巢老人“暖巢”活动，努力实现空巢老人基本养老服务有效覆盖。