南京郊区地方大,养老床位多;而鼓楼、秦淮、玄武等老城区老人多,地方少,养老床位难找。为化解养老“床位荒”,江苏南京市正试点推行家庭养老床位,鼓楼区首批计划把2500张养老床位“搬”进居民家中。
社会流动的加速和家庭结构的小型化与空巢化,让传统的居家养老模式受到猛烈的冲击。供不应求让养老院傲慢了起来,床位短缺带来的“养老难”“养老贵”,让养老这一民生诉求没有得到有效的满足;那种“望床位兴叹”的无奈与悲情,一次又一次地击中了人们心中的爱与痛。
许多公共问题的解决,政府、市场和社会三方都各有千秋,单纯依靠或者忽略某一方的力量,通常都是不可取的。政府提供“制度补血”,养老机构提供专业服务,公众积极参与,“家庭养老床位”实现了政府、市场和社会三方的有机衔接和良性互动,在一定程度上破解了“床位荒”。
“家庭床位养老”兼具居家养老和养老机构的优点,突破了二者的缺陷与不足。“家庭床位养老”既解决了养老结构房源紧张的问题,也满足了老人们“在家养老”的利益诉求。
公共部门给“家庭养老床位”提供建设经费,用于安装扶手、防滑设备、摄像头、烟雾报警器等设施;也给养老机构提供服务补贴,降低了养老成本。养老机构提供上门服务,为在家养老的失能、半失能老年群体提供“雪中送炭”,让他们的养老生活更有品质。
每一个人,都终将老去。面对滚滚而来的“银发浪潮”,不仅需要公共部门健全养老保障网络,也需要市场力量为老人们提供多层次、多渠道的养老服务,还离不开老人们养老观念的转变。打破前所未有、亟待突围的老龄化困境,需要激发社会活力,营造共建共治共享的社会治理格局,“家庭养老床位”只是一个好的开始。