近年来，我省积极应对人口老龄化，满足老年人日益增长的养老需求，不断加快发展养老服务，养老服务业呈现快速、健康发展的良好态势。但是与持续增长的社会养老服务需求相比，养老服务有效供给仍然不足，省政协委员、四川科技职业学院副院长包国容把这个问题带到了两会上，从政策体系、标准体系、资源整合、队伍建设等方面提出了居家养老服务质量提升的建议。
 
　　人才短缺建议实施护理员免费培训工程
 
　　包国容调研发现，目前在居家养老方面还存在一些问题：“一是居家养老政策体系不够完善。居家养老服务配套政策不够完善，缺乏有效的顶层设计和相互衔接的政策体系;二是居家养老服务还不够规范。提供的服务设计还有缺陷，服务的过程不够规范，以致无法满足老年人多样化的需求;三是社会力量参与不足。养老项目投入大、利润低、回报慢、缺乏吸引力，社会资本参与居家养老的热情不高。”
　　此外，包国容特别向天府早报记者提到，养老服务人才短缺，“基层卫生服务老年的全科医生、康复师、营养师、心理辅导等专业人才缺乏。从业人员待遇偏低，职业认可度及社会地位不高。”
　　包国容建议，加强专业化养老服务队伍建设，提升居家养老服务专业水平，“大力加强养老服务人员职业培训，实施养老护理员免费培训工程，弥补养老从业人员缺口。引导和鼓励高等院校、中等职业学校等增设相关专业或课程，加快培养老年服务、健康、保健、护理、康复、营养、社工等专业人才。”她进一步分析说，“建立健全保健理疗、理疗护理、社会工作、心理疏导、老年营养等各类养老服务人才职业资格认证、技术等级评定和持证上岗等制度;探索建立财政支持的养老从业人员长效奖励机制，吸引专业人才从事养老服务行业;完善志愿服务时间记录和储备等制度，出台优惠政策扶持志愿者队伍发展，鼓励全社会积极参与养老服务公益事业，推进志愿服务长效化;鼓励专业化社会组织、团队进入志愿服务领域，提高养老志愿服务专业化水平。”
 
　　资源整合建议构建社区养老服务网络
 
　　包国容的提案还提出了几方面建议，首先是建立健全政策体系，推进居家养老可持续发展，“应进一步明确居家养老作为养老服务方向的基本定位，完善养老服务顶层架构、政策设计、服务标准和发展目标。加强立法调研，尽快制定《四川省居家养老服务条例》，全面推进我省居家养老服务内容、保障制度、工作需求、主体责任等落实，加快形成符合我省实际的居家养老服务政策体系。”
　　在建立健全标准体系，推进居家养老服务规范发展方面，包国容表示，“政府职能部门应组织制定居家养老服务标准化体系，以标准化建设带动居家养老服务提质增效。应以老年人为中心，完善服务机构功能和软硬件建设，为老年人短期托养、日间照料以及助餐、助医和文化娱乐、体育健康、精神关爱等提出多元需求，真正实现养老公共服务均等化。”
　　包国容还提到，应当整合资源，建立和完善居家养老服务网络，“应按照社区建设规划和老年人实际需要，在社区建立和完善居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础性服务设施。大力推进专业化的老年医疗卫生、康复护理、文化娱乐、信息咨询、老年教育等服务项目的开展，构建社区养老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的的老人走出家门到社区养老服务机构接受服务和参加活动;对生活不能自理的老人则采取派专人上门照顾，满足老年人生活照料、医疗护理、心理慰藉等多种需求。依托信息平台，在社区建立养老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助笔服务的形工，建设便捷有效的养老服务信息系统。”