政协委员建议:引入保险机构、地产公司布局养老市场
作者:   来源: 河北青年报  2019-01-16
 
  随着老龄化社会的到来,养老问题越来越受到关注,成为一项重要社会责任和重大课题。针对河北省老龄人口的现状,今年省“两会”上,河北省政协委员李艳霞提出提案建议,应鼓励社会资本进入,引入实力较强的保险机构、地产公司布局养老市场。
 
  现状:河北老年人口以年均3%至5%速度递增
 
  近年来,河北省人口老龄化呈加快发展趋势,2015年起,河北人口老龄化程度首次超过全国平均水平。据预测,“十三五”期间,河北省老年人口将以年均3%至5%的速度递增,到2020年将达到1500万。
  李艳霞委员调研发现,河北省各级政府积极推进居家养老服务设施建设,目前已建成社区老年人日间照料中心2263个,新建居家养老服务中心95家,并在农村建立以互助幸福院模式为主体、多种形式并存的养老服务设施。
  但目前河北省养老机构多为公办,与要求尚有较大差距,且在发展中存在床位数严重不足、配套设施不够健全、服务能力较差、缺乏人文关怀等问题。而且医养结合落实不到位,医疗机构和养老机构脱节现象较为严重,医疗机构缺乏老年人绿色通道,养老机构则缺乏医疗服务支持。
 
  建议:鼓励社会资本进养老市场与公办机构互补发展
 
  针对河北省养老产业面临的以上问题,李艳霞委员建议从鼓励社会资本进入养老市场、发展医养结合型养老机构、京津冀协同发展养老产业等方面进行解决完善。
  鼓励社会资本进入养老市场。李艳霞委员建议,应鼓励引入社会资本进入养老市场,如引入实力较强的保险机构、地产公司布局养老市场,与公办机构互补发展、差异化定位。同时,全面落实民办养老机构在规划设置、资金投入、土地提供和税收方面的支持优惠政策,促进民办养老服务机构健康发展。
  医疗机构具护理、康复等条件可成医保定点
  鼓励医养结合型养老机构发展。李艳霞委员建议,加快推进医养结合进程,支持医疗机构和养老机构进行相应改革,逐渐扩大医养结合养老机构规模。
  支持医疗机构拓展康复疗养业务、开展对外服务,具备对外开展护理、康复及医疗服务条件的,可申请纳入社区医疗机构设置规划,经审批可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。
  京津冀协同发展养老产业。李艳霞委员建议,加快实现医保跨省市异地实时结算,同时,建立京津冀协同发展养老产业重点项目库,实行动态调整,形成谋划一批、建设一批、示范一批的良性循环。  
 
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