致公党辽宁省委员会的调查数据显示，截至2017年末，我省65岁以上人口比例已经达到14.35%，老龄化速度明显加快。公办养老院一床难求，费用较低的养老院基础设施差、安全隐患多，服务能力有限，受家庭条件限制，多数老人选择居家养老。选择到养老院养老的仅占0.4%。对此，建议政府有计划、有目标地制定“入院”养老经济补贴，根据不同选择给予不同的补贴标准，让每位老年人都能够自觉自愿选择社会化养老，并有能力选择社会化养老。
　　建立新型“医养”机构，推广以医院为中心的医养结合新模式，开设医养结合床位，实现“医养”无缝对接。探索建立以基本医疗保险制度为依托，以养老机构为辅助，以家庭为后盾的医疗机构、养老机构、社区、家庭之间的联动机制，以及将参保老人的“医、养、康、护”结合在一起的新型养老方式。
　　制定养老服务标准和惩戒条款，全面提高服务水平。建立以社区居家为主的养老服务平合，统筹社区各项养老资源，完善现有设施，重点为空巢和孤寡老人提供服务。建立和完善公办与民办共存互补的养老服务机构，増加市场有效供给，建立多层次、多样化的养老服务休系。制定养老机构服务标准和惩戒条款，规范服务人员行为。
　　建议提高养老服务从业人员薪酬待遇，制定护理人员职位工资指导标准。鼓励高校或中高职学校开办老年服务相关专业，将养老机构纳入护理类专业实习基地范围，由政府或养老机构与学校签订定向培养协议。有计划地由各级工会和妇联组织提供免费培训，培训合格者发上岗证。在社区或公立养老机构设置聘用制公务员职位，吸引大中专毕业生加入。​