《建立中国特色第三支柱个人养老金制度》成果发布会（中国社会保险学会2018年度重点课题）暨第三支柱养老金理论与实践研讨会于2019年1月12日在北京国宾酒店顺利召开。会议由中国养老金融50人论坛主办，由泰康养老保险股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、天弘基金管理有限公司和建信养老金管理有限责任公司共同承办。
　　中国社会保险学会养老保险专业委员会主任委员周红表示，随着人口老龄化的不断加剧，现行养老保险体系的制度赡养率也在不断提高。如果保持现有的养老保险制度不变，我国养老保险体系将面临巨大的负担和基金支付的压力。未来，目标是全面建成覆盖全民城乡统筹、权责清晰、保障适度，可持续多层次的养老保障体系。他认为，税收递延型商业保险制度的出台标志着我国第三支柱正式破冰，成为第三支柱个人养老金发展的个人契机。第三支柱的个人养老金的建立和健全对于完善我国养老保险体系，提升国民养老保障的能力具有十分重要的意义，已经成为近些年来国家养老保险政策的重要着力点和专家学者的研究内容。
　　以下是周红主任在《建立中国特色第三支柱个人养老金制度研究》课题发布会上的致辞原文：
　　尊敬的各位领导、专家和来宾以及媒体朋友们，大家上午好！
　　今天是三九的第三天，一年之中最寒冷的季节，各位嘉宾不顾严寒，为中国的养老保险事业共聚在此。古人云，香中别有韵，清极不知寒，各位嘉宾可称得上具有梅花品质。在此，我谨代表中国社会保险学会和课题组向到来的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
　　大家知道，经过40年的改革开放，我国已成为全球第二大经济体，国际影响力不断攀升，经济总量和实力的不断壮大，为我国的社会保障制度建设提供了更加坚实的物质基础，我国的社会保障事业也取得了举世瞩目的成就。1997年我们建立了统一的企业职工基本养老保险制度；2009年和2011年相继开展了新型农村养老保险和城镇居民养老保险，2014年将两项制度合并，建立了统一的城乡居民养老保险；到2014年年底中央决定改革机关事业单位的养老保险制度；2015年，又决定把基本养老保险基金结存的资金进行市场化、多元化的投资运营；2004年和2015年还分别出台了企业年金和职业年金政策；2018年个人税收递延型商业养老保险试点政策出台则标志着第三支柱个人养老金政策开始落地。
　　但是，随着人口老龄化不断加剧，现行养老保险体系的制度赡养率也在不断提高，如果保持现有的养老保险制度不变，我国养老保险体系将面临着巨大负担和基金支付压力。
　　因此，党的十九大提出了兜底线、织密网、建机制的要求，目标是全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
　　我国在1991年就提出“逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”，明确了中国基本养老保险和补充养老保险制度相结合的养老保险改革方向。我国目前已经建立了第一支柱基本养老金制度和第二支柱企（职）业年金制度，而第三支柱个人养老金制度正值国家顶层制度设计的关键期。
　　2018年2月，人社部、财政部会同国家发改委、国家税务总局、人民银行、银监会、证监会、保监会成立工作领导小组，启动建立养老保险第三支柱工作。
　　2018年4月，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会和证监会联合发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号），决定自2018年5月1日起，在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。这项政策的出台，标志着我国第三支柱养老金正式破冰，成为了第三支柱个人养老金发展的一个新的契机。第三支柱个人养老金的建立和健全对于完善我国养老保险体系，提升国民养老保障能力具有重要意义，已经成为近些年来国家养老金政策的重要着力点和专家学者的重要研究内容。虽然第三支柱个人养老金制度建设已经进入推动政策落地阶段，但是关于第三支柱的一些关键问题，如覆盖范围、财税政策、平台建设、产品供给和运行监管等等，还需要进一步研究。在此背景下，中国社会保险学会将《建立中国特色第三支柱个人养老金制度研究》作为2018年度重点课题，由学会胡晓义会长亲自担任课题组顾问，由我和董克用教授带领课题组进行研究。在这个过程中，课题组先后到主管部门、试点省市和一些机构进行调研并就第三支柱养老金的覆盖范围、平台建设、产品供给和监管运行等内容召开多次专题研讨会。在每次会议上，各位专家都积极参与并提出了许多建设性的意见，课题组在吸收各位专家宝贵意见的基础上不断对课题报告进行修改和完善。正是由于课题组严谨认真的态度和各位同仁对于这项事业的关心、关注，课题的丰硕成果才能最终和大家见面。这项课题研究虽然结束了，但是这项课题所带来的影响和对第三支柱个人养老金制度发展的推动，又将会开启新的一幕。
　　最后，衷心感谢在课题研究中一直提供支持和帮助的领导、专家和同仁，感谢课题组成员单位泰康养老保险股份有限公司、中国工商银行、天弘基金管理有限公司、建信养老金管理有限责任公司对本课题的大力支持，感谢课题组董克用教授和他带领的团队的辛勤努力。
　　预祝本次会议取得圆满成功！
　　谢谢！