贵州专员办:多措并举提高养老保险预算监管水平
作者:   来源: 财政部  2019-03-01

  为全面推进和完善城乡居民基本养老保险制度,保障社保基金安全规范运行,进一步发挥财政补助资金使用效益,近期,贵州专员办扎实推进城乡居民基本养老保险中央财政补助资金预算监管工作。工作中,创新监管方式,联合主管部门,加强预算监管,防范基金运行风险,推动基金保值增值,切实提升监管质效。
  一、提高认识,高度重视养老保险监管工作。基本养老保险是最重要的社会保障制度之一。我办高度重视,围绕健全、公平、可持续的养老保险目标,坚持促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进的基本原则,全面收集上年补助资金结算和本年经费需求、社会保险基金年报、信息管理系统数据、历年暂停或终止基本养老保险人员数据等资料,认真组织审核,积极推进基本养老保险可持续发展。
  二、创新监管,注重“大数据”比对审核质效。采用死亡人员数据“防火墙”比对、跨统筹区域比对、跨险种比对、跨社保补助政策比对等方式,对城乡居民和企业职工基本养老保险等参保人数、领取待遇人数等预算信息的真实性、准确性进行审核,充分利用各部门的业务信息数据进行合规性比对,全面排除重复参保、死亡参保等现象。通过“大数据”监管,有效防止和纠正了部分社保欺诈、超发待遇、重复领取、财政无效投入等问题,推进了社保依法管理,保障社保制度更加公平、普惠和可持续。
  三、联合联动,健全信息互通与共享机制。坚持与各主管单位深化配合,良性互动,推动财政、人社、卫计、民政、教育、扶贫、公安等政府管理部门涉及公民信息的数据实现互通和共享,并将联合监管中好的经验总结、固化下来,使之形成一套符合地方实际、便于各部门使用、促进沟通合作的机制。同时,针对共享不全面、不充分、不及时的一些情况,积极向上级主管部门建言献策,完善顶层设计,逐步实现信息资源的共享和大数据管理的有效运用,纵横联动,增强业务经办合力,保障城乡居保工作能更高效、高质地开展。
  四、清理专户,强化社保基金专户管控。督促地方财政部门严守社保资金使用管理的“底线”和“红线”,加大财政专户清理整顿力度。全面撤销不合格专户。要求各级财政进一步清理现有财政社保专户,撤销长期未发生业务的专户,合并属于同一性质或相似性质的专户。加强与人民银行的协作。加强对市县财政专户开立的监管,协调相关部门实现信息共享,形成监督合力,从源头上遏制多头开户。加大社保资金监管力度。每项社保类预算监管的实地核查,均要重点关注社保专户的管理使用情况,发现和纠正挤占挪用等行为,加大追责问责力度,从决策人、批准人、审核人、经办人等层层追责,案例全省通报,保障社保资金安全。
  五、保值增值,提升社保基金风险防控能力。养老保险基金是广大退休人员的养命钱,必须把基金安全放在首位。督促地方各级主管部门重视花钱的同时更加重视管钱,用好管好财政资金,严格养老保险资金的管理,强化与金融部门的沟通协调,合理运营,加强资金监管,防范基金运行风险。在保证基金安全的前提下,尽可能提升基金保值增值率,避免基金利率倒挂,保障社保基金安全规范运行。
 
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