省委、市委把今年确定为“工作落实年”。全市各级民政系统要践行以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念，始终坚持围绕中心、服务大局，深化改革、创新发展，对表对标、争先进位，担当作为、狠抓落实。
 
　　构建新型社会救助体系，将支出型贫困家庭纳入保障范围
 
　　努力实现“五个统筹”(统筹完善社会救助制度、统筹加强救助能力建设、统筹整合救助信息平台、统筹使用救助资金、统筹推进监督管理)，构建起“功能完善、统筹衔接、务实管用、兜底有力”的新型社会救助体系。通过购买服务、委托运营等方式，解决特困人员供养机构护理人员短缺问题，不断提高照料护理水平。
　　每个县区选择1-2个乡镇(街道)、市经济技术开发区选择1个街道开展试点工作，授权乡镇(街道)开展社会救助审批工作。
　　研究制定城乡低保对象收入和财产认定标准，将支出型贫困家庭纳入保障范围，适当放宽低保申请人的财产认定条件。完善城乡低保标准动态调整机制及与消费支出挂钩的低保标准自然增长机制。对退出低保的边缘家庭，落实临时救助等过渡性救助措施。
 
　　预计新建农村幸福院16处，改造升级农村区域性养老服务中心9处
 
　　加快推进养老服务设施建设。按照“15分钟生活服务圈”要求，建成15处城市社区养老服务中心。加快推进养老服务提升发展三年行动计划的落实，改造升级农村区域性养老服务中心9处，新建农村幸福院16处，完成10处公办养老机构市场化、社会化改革任务。
　　大力发展养老服务组织。通过举办养老服务项目推介会等方式，与市外知名养老专业服务组织加强合作，支持东营市大型养老机构、品牌养老服务组织运营管理社区养老服务中心，鼓励养老服务组织跨县域发展、多场所经营。推动民办医院开展养老服务。
　　不断提升养老服务水平。开展养老服务队伍分类培训，提升培训精准度。推广广饶县李鹊镇黄东村“一元食堂”、利津县农村老年食堂等互助养老模式，解决老年人饮食这一最基本的需求。推进医养结合，完善养老护理体系，重点加强失能老年人服务保障，不断满足老年人多层次、多样化需求。持续开展政府购买居家养老服务，落实经济困难老年人补贴制度。建立农村留守老年人巡访制度，完善东营市农村留守老年人关爱服务体系。推进养老服务领域社会信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制。
 
　　提高补贴标准，扎实做好儿童、残疾人福利保障工作
 
　　完善残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学机制，提高残疾儿童少年教育普及水平，推进留守儿童关爱室建设。落实未成年人保护有关法律法规，强化农村留守儿童父母监护教育责任落实。深入推进农村留守儿童关爱服务体系建设，动员全社会力量参与儿童权益保障工作。
　　提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，健全完善残疾人“两项补贴”分级保障制度，逐步将非重度智力、精神残疾人纳入护理补贴范围，开展精神障碍社区康复服务试点。
 
　　推进社会组织健康有序发展，完善“双随机、一公开”制度
 
　　进一步做好社会组织审批改革后续衔接、监管工作，扎实提升对社会组织的监管和服务能力。进一步完善社会组织党建工作体制，推进社会组织党的组织和工作“两个全覆盖”。着力加强放权事项事中事后监管，完善“双随机、一公开”制度，推动建立守信联合激励、失信联合惩戒机制。持续开展社会组织清理整顿和打击非法社会组织行动，对违法违规社会组织坚决予以撤销，对非法社会组织依法予以取缔。加大社会工作岗位开发力度，开展第三届东营和谐使者评选工作。
 
　　推进绿色殡葬建设，加快公益性公墓建设
 
　　深入宣传贯彻国务院《行政区划管理条例》，扎实做好区划调整和地名命名管理工作。年内制定《东营市市区道路命名工作规则》，完成中心城区道路命名更名工作。探索建立巡查维护机制。深化婚姻登记管理信息系统推广应用，探索开展跨区域办理婚姻登记。
　　出台推动绿色殡葬建设意见，加快编制绿色殡葬建设规划，积极稳妥开展散埋乱葬治理行动。每个县区至少建成一处县级公益性绿色殡葬设施，每个乡镇至少建设2-3处乡级或村级公益性绿色殡葬设施。
 
　　加快“智慧民政”建设，实施“东营通—养老服务卡”项目
 
　　做好民政信访工作。按照“属地管理、分级负责”原则，依法及时解决群众信访问题，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，像对待亲人一样对待来访群众，千方百计帮助群众解决实际困难和问题。
　　加快“智慧民政”建设。依托市政务大数据平台，加快推进城乡低收入家庭经济状况核对等信息系统的开发应用工作。建设市级养老服务信息平台和手机APP应用软件，实施“东营通—养老服务卡”项目。开发民政便民服务APP，适时查询民政服务网点、人员待遇发放等情况。开展民政标准化建设。加快制定我市社会救助、养老服务、殡葬管理等行业标准，大力推动相关国家标准、行业标准和地方标准在民政业务领域贯彻实施。