南京市政协教卫体（文化文史）委员会进行了多方面的调研。我市于上世纪九十年代初进入老龄化社会，人口老龄化呈现出“五个高”的特征。

　　一是高基数。截至2018年底，我市60岁以上户籍老人有146.81万人，占总人口的21%。

　　二是高增速。南京进入老龄化社会后，老龄人口年均增长3%—4%，约是同期人口自然增长率的5倍，社会老龄化明显加速。

　　三是高龄化。我市65岁及以上户籍老年人口99.65万人，占总人口14.3%；80岁以上户籍老年人口22.3万人，占总人口3.2%，按联合国划分的标准，南京已经进入深度老龄化社会。

　　四是高需求。近年来，我市老人养老需求升级态势明显，他们更加追求物质生活的好品质、精神生活的高品位、社会生活的深度参与，老人需求已从简单生活照料向综合性需求转变。

　　五是高负担。南京老年抚养比约为22%，高于全国平均水平6个百分点，且逐年增长，进一步增加了社会和家庭的负担。预计到2020年，60岁以上老人将超过158万人，老龄化已成为21世纪不可逆转的趋势。

　　面对养老现状，我市积极应对。南京医养融合工作不仅起步早、步伐稳、敢为人先，而且政策好、机制活、成效明显，得到了上级部门和社会各界的一致赞许。领导高度重视，市政府成立了医养融合发展工作领导小组；注重政策引导，市委市政府出台了《关于提升养老院服务质量的若干意见（试行）》等一系列文件，使医养融合工作有章可循，有力地促进了医养融合快速发展；明确推进目标，计划到2020年实现每个街镇至少建成1个社区医养融合机构，养老机构医疗卫生服务覆盖率要达到90%，护理型床位占养老机构床位的80%以上，为医养融合可持续发展确定了目标导向；强化试点引领，经过多年的努力，南京已经形成了养老机构办医疗、医疗机构办养老、两类机构签约合作、设家庭养老床位和家庭病床五种医养融合模式，先后被国家发改委、民政部确定为全国养老服务业综合改革试点地区，被国家民政部、卫健委确定为国家级医养结合试点单位。