1、长宁区共37.19平方公里，全区600岁以上户籍老年人口21.37万，占户籍人口36.9%，高龄老年人占比较高，90岁以上4000多人，100岁以上200多人（上海2000多人）。

　　2、2008年，全国率先推出“幸福养老指标体系”，2018年，长宁在全国居家和社区养老服务改革的考评中获评优秀地区。

　　3、回归本源、点面结合，把握大城市养老服务需求。

　　2018年民政局对全区3000多名特殊和困难老年人进行排名（人口结构、生活水平、居住状况、服务需求），形成了1份区层面的总报告和10份街镇层面分报告。

　　调研发现：

　　1）在照料方式上，老年人最倾向于家庭养老，机构养老和社区居家养老也是部分老人可以接受和选择的养老方式。

　　2）老年人最主要的需求分别是日常生活照料（43.67%）、医院看病配药（25.33%）、家里紧急情况处理（19.33%）。

　　3）在选择社区养老服务设施的重要因素上，最为重要的两大因素依次是收费价格（60%）、服务内容（40%），其次还包括交通便利、离家距离和服务人员的态度和技能等因素。

　　4）在养老政策的知晓率上，“长宁区65岁以上老年人健康体检”普惠制的政策知晓率比较高，但其他政策知晓率不高

　　5）建议与期待：加大对养老政策的宣传力度；加大政策补贴和帮扶力度；适当增加养老服务设施；增加服务内容提高服务质量；提高养老院的服务价格和收费。

　　4、统筹规划、政策支持，解决大城市养老供给不足“难点”。

　　2017年制定《长宁区养老服务设施专项规划（2014-2020）》，2018年率先出台养老“优质+均衡发展三年行动计划”。

　　34家养老机构，13家长者照护之家，7家综合为老服务中心，22家日间服务中心，54家助餐服务点。从机构到社区的服务圈，层层展开。

　　2018年以来，长宁区相继制定出台了13个区级政策，释放了诸多政策“利好”。

　　1）养老机构延伸服务，鼓励养老机构开展助餐、助浴、日托、医疗等社区延伸服务。

　　2）利用物业资源，“物业+养老”，对于社会力量建设小型社区托养机构给予应的补贴扶持，去年有30多个物业公司在小区开展送医、陪伴、老年课堂等活动，解决小区的就近养老问题。

　　3）老年人助餐服务，扩大覆盖面，对全区老人进行补贴，对于加盟“长者餐桌”的企业，给予一定补贴。不仅解决“吃得上”、“吃得好”的问题，还提高了社会企业的餐饮度，跟大众点评沟通，通过大数据，让有资质、高评价的企业参与。

　　5、政社合作、协调发展，疏通大城市养老活力不强“堵点”。

　　1）以设施建设为支撑，盘活养老“一张床”。激发市场活力，积极引入社会力量参与养老设施建设，协调区内盘活30处闲置资源用于建设各类养老设施。下一步，公办养老院更多采取委托管理方式，存量养老机构实现专业化管理。华阳街道探索社区嵌入式养老模式：构建一个养老服务“养联体”；打造“社区综合体-家门口微养老”的街居两级养老服务层级；整合长期照护、专业服务和非正式照料三类资源。按照街道地域实际划分南北两片养老服务圈，明确6类28个点位的设施建设和功能拓展清单促进机构、社区、居家养老的融合发展。

　　截至2018年底，长宁区共有养老床位6234张，约占户籍老年人口的3%。并且探索建立“居家-小区-街区”立体式适老化改造体系。

　　2）以五级网络为支撑，优化养老“一个圈”。每个街镇完成建设1家社区综合为老服务中心；每个街镇完成建设1家长者照护之家；每4-5个居委会建设1家老年人日间服务中心；每个居委会建设1家标准化老年活动室；每3-4个自然小区建立一个睦邻点。

　　3）以“专业照护+非正式照料”为支撑，完善养老“一个环”。建立认知症支持全链条服务模式：老伙伴计划，老吾老计划；时间银行、组织志愿者队伍等。

　　4）以大数据为支撑，打造养老“一张网”。2018年长宁区开通智慧养老信息平台，拥有1个数据库、3个公共平台、6个功能系统和6个辅助系统，依托互联网、物联网等技术，以智能终端和热线为纽带，整合各位为老服务资源。

　　5）以培训专业人才，打造“一支队伍”。

　　长宁区的社区养老服务体系正从“兜底保障”向“优质均衡”转变，我们也希望社会各界能结合优势、广泛参与，共同推动长宁养老服务事业发展，全力打造“大城养老”长宁实践样本，持续谱写“幸福养老”新篇章。