上海:长三角区域联动养老在沪签署“合作备忘录”
作者:   来源: 江苏老龄办  2019-07-08


  上海、江苏、浙江、安徽的民政部门612日在沪签署“合作备忘录”,共同促进区域养老资源共享,激发养老服务市场活力,深入推进长三角区域养老一体化合作。当日,三省一市的17个地级区()被宣布成为首批试点单位。

  依据“合作备忘录”,沪、苏、浙、皖将加强养老机构的统一管理,在条件允许的区域范围,统筹协作养老服务资源,提高利用效率,并建立区域统一的养老机构诚信系统与“黑名单”制度;将推进养老护理队伍的培训协作,互认养老护理员评价标准及资格认定标准;将建立统一的养老服务统计制度及统计标准;将统筹长三角区域养老服务资源,加强区域范围内的养老服务资源进社区、进家庭,推出“线上+线下”养老服务地图,推广“社区养老顾问”,让老年人更便利地找到养老服务资源;将依托上海认知症社区的筛查标准、照护标准等,整体提升三省一市养老服务认知症照护专业能力。

  长三角养老协会联合体轮值主席、上海市养老服务行业协会会长徐启华介绍,长三角地缘相近、文化相亲、习俗相同、交通便利,为异地养老提供了可能;另外,随着5GAI、大数据等新技术的推广应用,远程医疗、云平台等也为异地养老提供技术支撑。

  他还介绍,长三角人口老龄化程度高于中国全国平均水平,并呈现加速发展的态势;低龄老人增长规模和速度远远高于高龄老人。

  一组数据显示了长三角人口老龄化的状况。截至2017年底,上海市60岁以上老年人为483.6万,占户籍总人口的33.21%;江苏省60岁及以上老年人为1756.21万,占户籍总人口的22.51%;浙江省60岁以上老年人为1080.08万,占户籍总人口的21.77%;安徽省60岁以上老年人为1135.9万,占户籍总人口的18.16%

  据悉,四省市将统筹规划区域养老产业布局,制定区域内产业资本和品牌的市场指引,推进养老产业发展。尤其是在长三角区域内促进规模化、连锁化、品牌化养老机构的孵化。为此,四省市已确定江苏省苏州市、南通市;浙江省嘉兴市、湖州市;安徽省芜湖市、池州市,以及上海的11个区,作为开展区域养老一体化的首批试点。

  此外,四省市还将上海的青浦区、江苏的苏州市吴江区、浙江的嘉兴市嘉善县等三地,试行涉及“养老服务设施规划、政策通关”等多领域的信息共享,落实“养老机构服务与管理”标准,以及“老年照护评估”标准的互认互通,待条件成熟时,也逐步推广至整个长三角区域。

                                                                                                                                      

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