上海60岁以上户籍老年人口已达503.28万人，他们中家庭医生签约量达379万。昨日，市人大召开上海推进社区养老专项监督调研启动会。据悉，接下来，市人大将对本市医养结合、长期护理保险等重点工作推进情况、社区养老领域其他重点、难点问题开展专项监督调研。

　　百岁老人已逾2500人

　　据市民政局局长朱勤皓介绍，目前本市老龄化程度持续加深，截至2018年底，60岁以上户籍老年人口已达503.28万人，占户籍总人口的34.4%（按常住人口计算约23.2%）；80岁及以上户籍老年人口81.67万人，占总人口的5.6%；百岁老人达2516人，每10万人中拥有百岁老人数17.2人。

　　为积极应对人口老龄化，多年来，本市持续增加养老床位，全面推进“9073格局”（90%的老年人由家庭自我照顾，7%的老年人享受社区居家养老服务，3%的老年人享受机构养老服务），目前基本形成了“五位一体”社会养老服务体系（涵盖服务供给体系、服务保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系）。

　　面对超大型城市寸土寸金、老年人高度集聚的特点，上海把社区嵌入式养老作为大城养老的首选模式，让老年人在熟悉的环境下、在亲情的陪伴中安享晚年。重点建设枢纽型的“社区综合为老服务中心”，去年底已建成180家，今年将实现街镇全覆盖。同时，发展社区各类功能性设施和组织，包括：长者照护之家，去年底已建成155家，城镇化地区街镇全覆盖；社区老年人日间照护机构（“日托所”），去年底已建成641家，服务2.5万名老年人；社区老年人助餐点，早在十年前就纳入市政府实事项目，逐步形成常态建设，到去年底建成815个，日均供餐8万多客。今年再次将新增200个老年助餐服务场所纳入市政府实事项目，到2022年底将实现两个“翻番”，数量达到1600家，供应能力达到65岁老年人口的5%；另外还有400多家的社区养老服务组织，为30多万人提供居家上门照护服务。今年上海还将出台“社区嵌入式养老工作指引”，进一步提升社区嵌入式养老水平。

　　在开展非正式照料服务方面，上海从2012年起实施“老伙伴计划”，现在已经有4万低龄老年志愿者为20万高龄独居老年人提供日常关爱服务；“适老性改造”每年为1000户困难老年人家庭提供安全性、无障碍、整洁性的居室环境改造，已有7000户困难家庭受益；近年来实施的“老吾老计划”，为家庭护老者提供技能培训，提升居家护理水平，今年已在9个区20个街道开展。

　　为解决市民对养老服务“问不清”、“找不到”的问题，去年5月，上海推出了养老顾问制度，在街镇普遍设立养老顾问点，面对面地为市民提供政策咨询、资源链接、个性化养老方案定制等服务，打通养老服务供需对接“最后100米”。目前街镇顾问点实现了全覆盖，还将陆续推出居村顾问点、专业机构顾问点。今年5月，“上海市养老服务平台”上线，推出“智能养老顾问”，各类养老服务信息、资源“一目了然”、“一键通查”。

　　379万老人签约家庭医生

　　据市卫生健康委副巡视员张梅兴介绍，截至2018年底，本市医疗机构内老年医疗护理床位完成数为34785张，完成率为87.26%。全市712家养老机构中，内设医疗机构的已达到299家（占42%），同时基本实现全市一定规模的养老机构设置医疗机构的目标。推进家庭医生“1+1+1”医疗机构组合签约，优先覆盖60岁以上老人签约需求。截至今年8月13日，本市“1+1+1”签约人数709万，其中60岁以上老年人签约379万。近6000个家庭医生团队，为老年人提供针对性健康管理、长处方、延伸处方、优先预约转诊、家庭病床等健康服务。