近年来我省按照“先行试点、稳步推进、全面实施”的思路，全力打造农村老年人“生活有保障、娱乐有场所、精神有寄托”的幸福家园。以大力支持农村互助幸福院建设为抓手，积极发挥农村互助幸福院在农村养老中的基础和平台作用。通过加强政策创新、加大资金投入、注重运营管理，积极开展农村留守老人关爱服务活动，截至目前，日托型“朝至夕归”养老模式已成为农村居家养老服务的新亮点。

　　自2013年陕西省启动省级福彩公益金资助农村互助幸福院建设以来，省财政累计投入福彩公益金9.32亿元，资助建设了1.21万个农村互助幸福院，覆盖全省72%的行政村。近三年来，省财政不断加大支持力度，提高投入资金至1.7亿元，占当年省级福彩公益金总额的26%，不仅资助了2000个新增农村互助幸福院建设，还通过绩效考评“以奖代补”形式补助了1000个运转情况良好的幸福院的日常运营，引导幸福院规范化管理和服务，促进幸福院运营整体步入良性循环。

　　在分配资金时，省财政厅将支持农村互助幸福院建设和脱贫攻坚工作紧密结合，提出了省级福彩公益金每年要针对性地攻克和补齐一类脱贫短板的目标，通过调研摸底找准短板弱项，集中力量重点投入，加大对贫困地区农村互助幸福院建设资助。2018年度，省财政厅安排福彩公益金重点支持深度贫困县农村互助幸福院建设，实现了全省482个深度贫困村农村互助幸福院建设全覆盖。2019年，安排福彩公益金优先用于陕南三市11个深度贫困县(区)，实现2019年全省深度贫困县(区)辖行政村的农村互助幸福院建设全覆盖，同时，向64个革命老区县、56个国家级贫困县和42个有扶贫任务的县予以项目补助倾斜。